本研究以56所高水平高職學(xué)校為研究對象，通過(guò)對各建設單位中期績(jì)效自評報告中的“特色經(jīng)驗與做法”文本的內容分析和比較，表征各建設單位在彰顯“高、強、特”上的特色經(jīng)驗和典型做法，剖析各建設單位發(fā)展過(guò)程中忽略的關(guān)鍵領(lǐng)域，以期為下一輪“雙高計劃”的遴選與建設提供參考，為其他高職院校高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。

一、高水平高職學(xué)校辦學(xué)特色的聚類(lèi)分析

(一)高水平高職學(xué)校的辦學(xué)方向與辦學(xué)特色

各校始終堅持黨建引領(lǐng)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，扛起為黨育人、為國育才的重任，形成的特色做法主要包括三類(lèi)：一是突出黨建引領(lǐng)作用，二是深化思政課程建設，三是開(kāi)展課程思政改革。三檔學(xué)校在加強黨的建設維度形成的特色經(jīng)驗比例相當。

各校較為注重形成穩定的辦學(xué)模式，多所學(xué)校已形成獨具特色的“模式”“樣板”和“標桿”。主要有以下三種辦學(xué)模式：一是圍繞產(chǎn)教融合形成辦學(xué)模式，二是圍繞政校行企協(xié)同形成辦學(xué)模式，三是圍繞特定專(zhuān)業(yè)特色發(fā)展形成辦學(xué)模式。

體現高職教育的“中國特色”是國家賦予高水平建設單位的重要使命。各高水平高職學(xué)?？偨Y的發(fā)展特色主要體現在三個(gè)方面：一是文化育人特色，二是職教研究特色，三是學(xué)校管理特色。C檔學(xué)校更注重特色項目的總結。

(二)高水平高職學(xué)校內涵建設的四個(gè)核心任務(wù)

人才培養既是高職院校的核心任務(wù)，也是服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要途徑。各高水平高職學(xué)校形成了鮮明的人才培養特色，主要體現在五個(gè)方面：一是各具特色的人才培養模式，二是深化教學(xué)改革，三是深化課程改革，四是探索1+X證書(shū)改革，五是開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育。B檔學(xué)校在打造技術(shù)技能人才培養高地維度中形成的特色經(jīng)驗占比稍高。

技術(shù)服務(wù)平臺是高職院校服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是凸顯高水平高職學(xué)?！皬姟钡闹匾碚?。各高水平高職學(xué)校關(guān)于技術(shù)技能創(chuàng )新服務(wù)平臺建設維度形成了兩個(gè)方面的特色：一是平臺建設的特色經(jīng)驗，二是平臺管理的先進(jìn)做法。A、B檔學(xué)校更注重技術(shù)技能創(chuàng )新服務(wù)平臺建設方面特色經(jīng)驗的總結。

專(zhuān)業(yè)群是高職教育創(chuàng )新發(fā)展的基本載體，各高水平高職學(xué)校對專(zhuān)業(yè)群建設方面的關(guān)注度不夠，為數不多的特色經(jīng)驗主要集中在專(zhuān)業(yè)群建設模式上。B檔學(xué)校對專(zhuān)業(yè)群建設的關(guān)注度最低。

人才是關(guān)鍵支撐，各高水平高職學(xué)校在打造高水平師資隊伍維度上形成了三個(gè)方面的特色：一是教師團隊建設經(jīng)驗，二是“雙師”隊伍建設經(jīng)驗，三是服務(wù)教師發(fā)展經(jīng)驗。B檔學(xué)校更注重高水平師資隊伍建設方面特色經(jīng)驗的總結。

(三)彰顯高職學(xué)校發(fā)展水平的五個(gè)方面

校企合作是職業(yè)教育作為一種教育類(lèi)型的獨有特征，對高職教育辦出職業(yè)性特色具有關(guān)鍵意義。各高水平高職學(xué)校在提升校企合作水平維度上形成了三個(gè)方面的特色：一是打造校企合作共同體，二是深化產(chǎn)教融合，三是探索校企合作新載體。A檔學(xué)校更注重在校企合作方面的特色發(fā)展，10所學(xué)校中有6所總結了關(guān)于校企合作的典型做法。

服務(wù)發(fā)展既是現代職業(yè)教育的重要職能，又是職業(yè)教育增強適應性的必然要求。各高水平高職學(xué)校在提升服務(wù)發(fā)展水平維度上形成了四個(gè)方面的特色：一是以技術(shù)和培訓服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，二是服務(wù)國家戰略發(fā)展，三是服務(wù)社區發(fā)展，四是服務(wù)鄉村振興。A檔學(xué)校更注重服務(wù)發(fā)展方面特色經(jīng)驗的總結。

治理水平是高職院校高質(zhì)量發(fā)展的保障，治理能力現代化是職業(yè)教育現代化的必然要求。各高水平高職學(xué)校對提升學(xué)校治理水平的特色經(jīng)驗總結不多，主要集中在兩個(gè)方面：一是治理機制改革，二是優(yōu)化質(zhì)量管理體系。C檔學(xué)校更注重提升學(xué)校治理水平方面特色經(jīng)驗的總結。

隨著(zhù)職業(yè)教育數字化轉型向縱深推進(jìn)，數字化、信息化給高職教育帶來(lái)發(fā)展方式上的深刻變革，提升信息化水平是高職院校高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。各高水平高職學(xué)校在提升信息化水平維度上形成了兩個(gè)方面的特色：一是智慧校園建設，二是數字化轉型發(fā)展。B檔學(xué)校更注重提升信息化水平方面特色經(jīng)驗的總結。

職業(yè)教育“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的國際化發(fā)展是展現高水平高職學(xué)?！爸袊厣?、世界水平”的重要途徑。各高水平高職學(xué)校在提升國際化水平維度上形成了兩個(gè)方面的特色：一是設立海外辦學(xué)點(diǎn)，二是對外輸出各類(lèi)標準和資源。A檔學(xué)校更注重提升國際化水平方面特色經(jīng)驗的總結。

二、高水平高職學(xué)校辦學(xué)特色的優(yōu)化策略

通過(guò)對高水平高職學(xué)校建設特色經(jīng)驗和典型做法的分析，可見(jiàn)各建設單位在打造高水平專(zhuān)業(yè)群、提升治理水平、提升信息化水平及形成辦學(xué)特色等方面的經(jīng)驗總結仍待加強。

(一)以高水平專(zhuān)業(yè)群凸顯“高”

當單一專(zhuān)業(yè)無(wú)法滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和轉型升級帶來(lái)的新挑戰時(shí)，專(zhuān)業(yè)組群發(fā)展成為必然選擇。從“示范性高職計劃”到“雙高計劃”,專(zhuān)業(yè)群建設始終是高職院校發(fā)展的核心任務(wù)。不同的是，前者提出要建設特色專(zhuān)業(yè)群，更加注重特色發(fā)展；后者提出要建設高水平專(zhuān)業(yè)群，更加注重內涵建設。然而在各校的建設經(jīng)驗中關(guān)于專(zhuān)業(yè)群建設的經(jīng)驗總結僅有11條，未能系統形成高水平專(zhuān)業(yè)群建設的特色與優(yōu)勢。當前，在高職專(zhuān)業(yè)群發(fā)展實(shí)踐中還存在專(zhuān)業(yè)群組群邏輯不清晰、專(zhuān)業(yè)群與區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度不高、專(zhuān)業(yè)群發(fā)展定位缺乏特色、專(zhuān)業(yè)群內專(zhuān)業(yè)間組織松散、專(zhuān)業(yè)群人才培養方案待完善、專(zhuān)業(yè)群內師資及實(shí)訓設備等資源共享不足、專(zhuān)業(yè)群治理機制不健全等問(wèn)題。

為此建議各高水平高職學(xué)校應從三個(gè)方面深入推進(jìn)專(zhuān)業(yè)群建設。一是明晰專(zhuān)業(yè)群的組群邏輯。高職院校的專(zhuān)業(yè)設置以社會(huì )職業(yè)分工為基礎，因此專(zhuān)業(yè)群組群邏輯也應該以職業(yè)分類(lèi)為基礎?！案呗氃盒５膶?zhuān)業(yè)群是圍繞某一行業(yè)或職業(yè)領(lǐng)域形成的一類(lèi)專(zhuān)業(yè)，它們應該具有相近的內涵或職業(yè)基礎?！倍强茖W(xué)合理組群。高職院校應精準對接區域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，結合自身辦學(xué)特色與資源，科學(xué)合理地確定專(zhuān)業(yè)群的數量和規模，并隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢動(dòng)態(tài)調整專(zhuān)業(yè)群。三是優(yōu)化校內資源配置方式。高職院校應建立起以專(zhuān)業(yè)群為核心的資源配置方式，引導優(yōu)質(zhì)資源向重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)群匯聚，支撐優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè)發(fā)展?？傊?，打造高水平專(zhuān)業(yè)群既是國家深化職業(yè)教育改革的關(guān)鍵一著(zhù)，又是高職教育主動(dòng)適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要變革。專(zhuān)業(yè)群在增強高職院校人才培養針對性、優(yōu)化資源配置、提升治理效率等方面具有重要意義，是未來(lái)一段時(shí)間內高職院校支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的核心載體。

(二)以現代化治理彰顯“強”

《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設計劃的意見(jiàn)》中將提升學(xué)校治理水平作為一項重要任務(wù)單列，體現了高職教育治理模式從以行政權力部門(mén)為主的“管理”模式轉變?yōu)槎嘣嬷黧w共同參與的“治理”模式，高水準的治理水平，理應成為彰顯高水平高職學(xué)校實(shí)力的重要表征。然而在各校的建設經(jīng)驗中關(guān)于如何提升學(xué)校治理水平的特色經(jīng)驗總結不多，多以治理機制改革和優(yōu)化質(zhì)量管理體系為主。各建設單位“偏重于顯性的‘標志性成果’導向，而對背后的建設機制、潛在成效方面關(guān)注不夠”。我國高職院校的發(fā)展歷史有其特殊性，大部分高職院校建校時(shí)間不長(cháng)，而且多由中職升格、多校合并等方式組建，普遍存在治理理念陳舊封閉、內部治理結構不健全、治理制度不完善、治理機制缺失、治理主體單一松散、企業(yè)和學(xué)生等利益相關(guān)者在治理中缺位等問(wèn)題。

為健全現代化治理體系，建議各高水平高職學(xué)校應從三個(gè)方面深入推進(jìn)治理能力現代化。一是更新治理理念。高職院校應堅持善治理念，構建以法治為基礎、德治為引領(lǐng)、自治為常態(tài)、共治為機制、師生全面自由為價(jià)值旨歸的和諧完美的治理體系。二是深化內部治理結構改革。建立多元利益相關(guān)者共同治理的新格局，明晰黨委權力、行政權力、學(xué)術(shù)權力、民主權力邊界，內部充分搭建渠道和平臺，最大限度滿(mǎn)足不同利益相關(guān)者的利益訴求，真正實(shí)現黨委領(lǐng)導、校長(cháng)治校、教授治學(xué)，以及企業(yè)、教師和學(xué)生民主參與學(xué)校治理。三是完善治理機制。各高職院校應切實(shí)體現從“管理”到“治理”的深度變革，落實(shí)“校院二級管理”等關(guān)鍵機制，形成自主管理、自我約束的良好生態(tài)。治理能力建設理應被所有高職院校重視，并成為其邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

(三)以特色化辦學(xué)體現“特”

從“雙高計劃”的命名及“引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平”的建設目標可見(jiàn)，辦出“中國特色”是各建設單位的重要使命。從“示范性高職計劃”以發(fā)揮示范作用為目標，到“雙高計劃”以建立中國特色為目標，體現了高職教育在不同發(fā)展階段的發(fā)展模式差異。當前高職教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期，形成“中國特色”的高等教育發(fā)展模式成為首要任務(wù)。然而在各校的中期自評報告中對特色辦學(xué)模式和特色發(fā)展的總結尚存不足。具體表現為部分院校辦學(xué)定位不清晰、辦學(xué)創(chuàng )新不足，發(fā)展同質(zhì)化嚴重，在專(zhuān)業(yè)設置上追求熱點(diǎn)，在人才培養模式上高度雷同；部分高職院校項目制情節嚴重，仍舊以項目制推動(dòng)“雙高計劃”,在完成任務(wù)指標上發(fā)力，制度創(chuàng )新不夠，忽略了整體內涵建設；部分學(xué)校對高水平院校的理解有偏差，一味追求規模擴張或層次提升，忽略了特色發(fā)展；高職院校普遍關(guān)注具體工作的特色，缺乏對學(xué)校特色發(fā)展模式的理論探索和總結。

高職院校若要真正辦出“中國特色”,達到“國際水平”至少應在三個(gè)方面實(shí)現突破。一是樹(shù)立特色發(fā)展理念，創(chuàng )新發(fā)展模式。各高職院校應準確理解“雙高計劃”對高職教育的變革意蘊，瞄準“引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平”辦學(xué)定位，樹(shù)立特色發(fā)展理念，確立創(chuàng )新發(fā)展意識，敢于突破已有發(fā)展路徑，勇于探索形成中國特色的高職教育發(fā)展模式。二是找準定位，凝練辦學(xué)品牌。高職院校在長(cháng)期辦學(xué)過(guò)程中形成了一定的辦學(xué)特色，但由于辦學(xué)定位同質(zhì)化嚴重，未能形成辦學(xué)品牌。各校應堅持特色興校意識，注重辦學(xué)特色凝練，在差異化的辦學(xué)定位引領(lǐng)下，找準自身定位，將辦學(xué)特色轉化為辦學(xué)優(yōu)勢，進(jìn)而形成辦學(xué)品牌，提升學(xué)校辨識度。三是及時(shí)形成理論成果，打造職教特色品牌?！半p高計劃”旨在引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展，實(shí)現高職教育向特色鮮明的類(lèi)型教育轉變。各高職院校應及時(shí)總結辦學(xué)特色，推出一批特色鮮明的理論成果，彰顯職教類(lèi)型特色，進(jìn)一步鞏固職教類(lèi)型地位。

(四)以數字化轉型彰顯“新”

隨著(zhù)數字經(jīng)濟和數字技術(shù)的快速發(fā)展，數字化轉型成為各領(lǐng)域的重要發(fā)展趨勢。一方面傳統產(chǎn)業(yè)的升級和數字化轉型以及新型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展需要職業(yè)教育開(kāi)展供給側改革，培養滿(mǎn)足數字化時(shí)代要求的技術(shù)技能人才；另一方面數字化產(chǎn)業(yè)和數字技術(shù)的發(fā)展，為職業(yè)教育數字化轉型提供了可能。2022年《國家教育數字化戰略行動(dòng)》印發(fā)，數字化轉型躍然成為教育發(fā)展的重要戰略。然而在各校的建設經(jīng)驗中對如何提升信息化水平的經(jīng)驗總結最少，在一定程度上反映了各建設單位對信息化工作的忽略。已有的建設經(jīng)驗多集中在信息化硬件建設、智慧校園建設等，鮮見(jiàn)深入數字化轉型層面的典型做法。

為深入推進(jìn)職業(yè)教育數字化轉型，建議各高職院校從三個(gè)方面開(kāi)展嘗試。一是把握方向，合理規劃數字化轉型。高職院校應科學(xué)認識數字化轉型的內涵，把握國家職業(yè)教育數字化轉型方向與規劃，在深入分析產(chǎn)業(yè)數字化轉型需求和學(xué)校信息化水平的基礎上確定學(xué)校數字化轉型的戰略方向與行動(dòng)策略。二是對接需求，培養適應數字化時(shí)代的技術(shù)技能人才。高職院校應將提升技術(shù)技能人才的數字化素養作為重要任務(wù)，在供給側開(kāi)展數字化育人改革，著(zhù)力提升教師數字化教學(xué)能力，將數字化內容納入課程資源，以數字化形式改革人才培養方式和評價(jià)方式，全面提升學(xué)?！皵底纸逃彼?。三是應用驅動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校管理與服務(wù)的數字化升級。各高職院校的信息化建設應從關(guān)注基礎設施建設轉移到應用成效上來(lái)，堅持應用為王，建設數字資源與智慧校園平臺，滿(mǎn)足師生多樣化的需求，全面提升師生數字化能力，以信息化手段提升管理效能和服務(wù)水平，以數字化重塑高職教育辦學(xué)新生態(tài)。（節選自《機械職業(yè)教育》2024年第6期）

來(lái)源：高職觀(guān)察。

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