1、加快推進(jìn)“雙師型”教師認定工作
貫徹黨的二十大精神,落實(shí)新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》要求,2022年教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認定工作的通知》,出臺了《職業(yè)教育“雙師型”教師基本標準(試行)》,要求各省級教育行政部門(mén)應結合本地具體情況,參照制定修訂本級“雙師型”教師認定標準、實(shí)施辦法,明確支持舉措,實(shí)行分類(lèi)評價(jià),并適時(shí)調整完善。各地各校制定的“雙師型”教師認定標準不低于國家規定的基本標準。國家“雙師型”教師認定標準與以往各地的“雙師型”教師認定標準相比,不僅僅滿(mǎn)足同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的要求,按照黨的十九大報告提出的培養知識型、技能型和創(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍,《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》中提出的建立高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、創(chuàng )新型教師隊伍,基于上述要求,國家“雙師型”教師認定基本標準在理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力基礎上突出教育教學(xué)改革創(chuàng )新能力,可以說(shuō)國家構建了“雙師型”教師認定標準的升級版。
2、實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷提升計劃
一是開(kāi)展職業(yè)學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位。事實(shí)上,2000年教育部和學(xué)位辦創(chuàng )造性地設置了職業(yè)學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位培養項目,單獨招生、單獨考試,實(shí)施16年來(lái),平均每年培養2000名左右,為職業(yè)學(xué)校培養了大約3萬(wàn)名碩士研究生教師,受到中等職業(yè)學(xué)校普遍歡迎,可惜為了規范招生考試而取消。按照專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的規范要求,2016年停止了職業(yè)學(xué)校教師在職攻讀學(xué)位研究生教育,而在教育碩士中增設了職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域,開(kāi)始為職業(yè)學(xué)校培養碩士層次的職教教師。根據職業(yè)學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位培養的經(jīng)驗,中職學(xué)校專(zhuān)任教師工資待遇普遍不高,在職攻讀碩士學(xué)位學(xué)費、個(gè)人薪酬等問(wèn)題存在壓力,由于在職提高學(xué)位也屬于繼續教育,為此,建議一方面應把職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷提升納入國培項目或省培項目,給予職業(yè)學(xué)校教師一定的學(xué)費補貼和一定的個(gè)人教學(xué)工作量的認定;另一方面,在入學(xué)考試方面給予優(yōu)惠,或單獨劃定錄取分數線(xiàn)、或單獨考試。同時(shí),要把有企業(yè)工作經(jīng)歷或技術(shù)技能水平較高的兼職教師納入招生范圍,也可以招收在生產(chǎn)一線(xiàn)有一定工作經(jīng)歷、特別優(yōu)秀的高職畢業(yè)生,研究生畢業(yè)后通過(guò)一定的考核納入職業(yè)學(xué)校專(zhuān)任教師隊伍。在培養方式上,以校企合作項目制或校企分段培養的方式進(jìn)行培養。
二是開(kāi)展職業(yè)學(xué)校博士“雙師型”教師培養。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高層次的教師隊伍。如前所述,目前我國職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師占專(zhuān)業(yè)課教師比例已超過(guò)50%,“雙師型”教師成為專(zhuān)業(yè)課教師的主體,職業(yè)教育改革創(chuàng )新進(jìn)程越來(lái)越多由“雙師型”教師承擔,而目前無(wú)論是本科層次的“雙師型”教師,還是碩士層次的“雙師型”,大多理論教學(xué)能力強,實(shí)踐教學(xué)能力弱,開(kāi)展職業(yè)教育改革創(chuàng )新能力非常有限,迫切需要博士層次的具有創(chuàng )新和研究能力的“雙師型”教師。天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)獲批服務(wù)國家特殊需求職教“雙師型”博士培養項目,項目從2013年開(kāi)始招生,招收具有工科碩士學(xué)位的在職教師,構建“四三”育人模式,形成了“工科+教師教育”跨學(xué)科培養體系?!八娜庇四J?,第一個(gè)“三”是三導師,培養院校導師、職業(yè)院校導師、企業(yè)導師;第二個(gè)“三”是三基地,校內基地、企業(yè)基地、職業(yè)院?;?;第三個(gè)“三”是三實(shí)踐,工程實(shí)踐、教學(xué)實(shí)踐、創(chuàng )新實(shí)踐;第四個(gè)“三”是三結合,教師教育與專(zhuān)業(yè)教育結合、技術(shù)創(chuàng )新教育與工程教育結合、職業(yè)教育與學(xué)術(shù)教育結合。畢業(yè)生深受用人單位青睞,招生和錄取比例高達7∶1,畢業(yè)學(xué)生許多成為職業(yè)院校領(lǐng)軍人才。在總結以往培養經(jīng)驗的基礎上,進(jìn)一步擴大試點(diǎn)單位范圍,迅速擴大招生規模,充實(shí)完善職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才。
3、積極推進(jìn)職教師資本碩一體化培養
2019年教育部等四部門(mén)印發(fā)《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實(shí)施方案》,要求職業(yè)技術(shù)師范院校培養的“雙師型”教師才能進(jìn)入職業(yè)學(xué)校。多年實(shí)踐表明,“雙師型”教師培養需要突出“三性”特色,即專(zhuān)業(yè)性、職業(yè)性和師范性,要正確處理好三性的關(guān)系,師范性是根本,專(zhuān)業(yè)性是支撐,職業(yè)性是特色;而且要做到“三性”融合。專(zhuān)業(yè)性是主體,就是依托普通本科院校的專(zhuān)業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教育,基本達到普通本科專(zhuān)業(yè)教育的要求;職業(yè)性就是加強校企合作,突出技能訓練,師范生應取得職業(yè)技能等級證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū);師范性就是職業(yè)技術(shù)師范教育培養的也是師范生,也應遵循國家對師范生的基本要求,如“三字一話(huà)”、教育實(shí)踐等。在四年時(shí)間要把“三性”做強,非常不易,盡管加強了課程之間的融合,但四年的時(shí)間做強“三性”,顯得捉襟見(jiàn)肘。目前,我國教育碩士(職業(yè)技術(shù)教育)招收的大多數普通高校畢業(yè)生,一方面,缺少中等職業(yè)學(xué)校需要的實(shí)踐教學(xué)能力,不符合雙師型教師培養的要求;另一方面,缺乏職業(yè)教育情懷,畢業(yè)后到職業(yè)學(xué)校從教比例不高。而職業(yè)技術(shù)師范教育本碩連讀,就可以進(jìn)行系統設計、貫通培養,統籌6年的時(shí)間,深化校企、校校合作,充分發(fā)揮教師企業(yè)實(shí)踐基地和產(chǎn)教融合型企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,企業(yè)實(shí)踐實(shí)習可以延長(cháng)到半年到一年,教育實(shí)習時(shí)間延長(cháng)到半年,切實(shí)把“三性”做強做實(shí)做優(yōu)。
4、加強“雙師型”教師培養培訓體系建設
早在1998年教育部印發(fā)《面向21世紀教育振興行動(dòng)計劃》提出依托普通高等學(xué)校和高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院,重點(diǎn)建設50個(gè)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教師和實(shí)習指導教師培養培訓基地,地方也要加強職業(yè)教育師資培訓基地建設。1999—2003年建立60個(gè)(56+4)全國重點(diǎn)建設職教師資培養培訓基地。2012年國家又新建了41所全國重點(diǎn)建設職教師資培養培訓基地,其中培養培訓基地33所,全國職業(yè)教育師資專(zhuān)業(yè)技能培訓示范單位8所,形成了100個(gè)國家重點(diǎn)建設職教師資培養培訓基地。2005年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出實(shí)施“職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃”。從“十一五”期間開(kāi)始,教育部、財政部每五年實(shí)施新一輪職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃,經(jīng)過(guò)17年的持續培訓,極大地促進(jìn)了職業(yè)院?!半p師型”教師隊伍建設。近年來(lái),黨和政府一直倡導依托高等學(xué)校和大中型企業(yè)建立“雙師型”教師培養培訓基地,《意見(jiàn)》也指出依托龍頭企業(yè)和高水平高等學(xué)校建設一批國家級職業(yè)教育“雙師型”教師培養培訓基地,開(kāi)發(fā)職業(yè)教育師資培養課程體系,開(kāi)展定制化、個(gè)性化培養培訓。近期,教育部重新遴選和公布了170個(gè)國家級職業(yè)教育“雙師型”教師培訓基地(2023—2025年),新的培訓基地以培訓團隊的形式組建,牽頭單位聯(lián)合同類(lèi)院校和行業(yè)企業(yè)6家,通過(guò)深化校企合作,建立協(xié)作機制,充分發(fā)揮共同體成員單位在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和培訓工作中的特色優(yōu)勢,密切配合,形成合力,不斷創(chuàng )新培訓模式,改革課程體系,持續跟蹤指導,加強示范引領(lǐng),努力打造國培基地品牌。
5、加強兼職教師隊伍建設
兼職教師是彰顯職業(yè)教育類(lèi)型特色,落實(shí)德技并修育人機制,堅持面向實(shí)踐和強化行動(dòng)能力的育人要求,優(yōu)化教師隊伍素質(zhì)結構,推動(dòng)校企建立協(xié)作共同體,建設高水平、結構化“雙師型”教師教學(xué)團隊的重要舉措,已成為職業(yè)教育教師隊伍建設的重要舉措。如前所述,《意見(jiàn)》中的產(chǎn)教融合以更加廣泛、更加深入、更加開(kāi)放、更加多元、更加全面的形式實(shí)施,產(chǎn)教融合的形式很多,但產(chǎn)教融合最終要由人來(lái)落實(shí),因此職業(yè)學(xué)校要以更加開(kāi)放的姿態(tài),設置靈活的用人機制,采取固定崗與流動(dòng)崗、團隊聘任與個(gè)人聘任相結合的方式,支持職業(yè)學(xué)校公開(kāi)招聘行業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀技術(shù)和管理人才任教。同時(shí),設立一批產(chǎn)業(yè)導師特聘崗,按規定聘請企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才、管理人員、能工巧匠等,采取兼職任教、合作研究、參與項目等方式到校工作。按照新《職業(yè)教育法》規定,企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,以及其他有專(zhuān)業(yè)知識或者特殊技能的人員,經(jīng)教育教學(xué)能力培訓合格的,才可以擔任職業(yè)學(xué)校兼職專(zhuān)業(yè)課教師。同時(shí),校企合作雙方互相選派人員,以雙向兼職、雙重身份、雙崗一體的形式,形成“互兼互聘”的專(zhuān)業(yè)師資隊伍建設常態(tài)機制。職業(yè)院校派出的人員由企業(yè)聘請其兼任部門(mén)領(lǐng)導、技術(shù)負責人或技術(shù)顧問(wèn)等崗位職務(wù)。企業(yè)派出的人員由院校聘請其兼任專(zhuān)業(yè)帶頭人、教研室主任、實(shí)訓指導教師等崗位職務(wù)。聘請的企業(yè)兼職教師要協(xié)助安排職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)頂崗掛職,協(xié)助聘請企業(yè)兼職教師到院校承擔教學(xué)任務(wù);協(xié)助引入生產(chǎn)性實(shí)訓項目,協(xié)助安排學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習等。
來(lái)源: 節選自《中國職業(yè)技術(shù)教育》2023年第5期,作者:曹曄、孟慶國。
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