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中國特色高層次學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代價(jià)值、核心要義與實(shí)現機制

一、引言

長(cháng)期實(shí)踐證明,職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展已成為世界各國提升就業(yè)質(zhì)量與增進(jìn)民生福祉、消除貧困與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、傳承技藝文化與深化國際交流的戰略選擇,為各國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供教育、科技、人才和智力的全面支持。作為一種職業(yè)教育人才培養模式,中國特色學(xué)徒制的成效與發(fā)展前景已經(jīng)得到了國家、社會(huì )、企業(yè)、學(xué)校、家長(cháng)和學(xué)生的全面認可,社會(huì )適應性大大增強。

當前,職業(yè)教育邁入本科層次發(fā)展階段,無(wú)疑為中國特色高層次學(xué)徒制的發(fā)展提供了有利契機和有力支撐??梢灶A見(jiàn),隨著(zhù)國家的日益重視、相關(guān)制度的全面推行以及高技術(shù)技能人才和大國工匠被納入國家戰略人才力量,中國特色高層次學(xué)徒制必能形成可推廣、可復制的具有中國特色的學(xué)徒制發(fā)展范式。在此背景下,實(shí)現中國特色高層次學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展,既是對《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》提出的“探索具有中國特色的高層次學(xué)徒制”的積極響應,也是服務(wù)制造強國戰略、增強職業(yè)本科教育適應性的應然選擇。

二、中國特色高層次學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代價(jià)值

在學(xué)校教育普及之前,學(xué)徒制一直是人類(lèi)社會(huì )進(jìn)行技藝傳承和匠人培育的重要方式。隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展及教育改革,學(xué)徒制逐漸成為現代職業(yè)教育中高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養的重要模式?!懊恳环N教育形態(tài)都是對其所處社會(huì )環(huán)境的回應?!彪S著(zhù)學(xué)徒制改革在我國的不斷深入,中國特色學(xué)徒制應運而生并逐步全面鋪開(kāi)。經(jīng)驗表明,中國特色學(xué)徒制實(shí)現自身的高質(zhì)量發(fā)展必然要立足具體實(shí)際,扎根中國大地,促進(jìn)本土化發(fā)展,增強適應性,形成中國特色學(xué)徒制實(shí)踐的中國模式,構建特色話(huà)語(yǔ)體系。因此,在中國式現代化新征程上,隨著(zhù)職業(yè)教育發(fā)展的高層次性日漸凸顯,推動(dòng)中國特色高層次學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展,無(wú)疑具有更加深遠、重大的時(shí)代價(jià)值。

(一)有利于提升技術(shù)技能人才供給水平,服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是中國式現代化的本質(zhì)要求,也是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須堅決貫徹的主題。經(jīng)濟社會(huì )的高質(zhì)量發(fā)展,是促進(jìn)經(jīng)濟健康可持續發(fā)展、筑牢堅實(shí)物質(zhì)基礎、適應社會(huì )矛盾變化、解決不平衡不充分發(fā)展問(wèn)題的科學(xué)答案。當前全球正在經(jīng)歷新一輪的產(chǎn)業(yè)革命和科技變革,能否充分利用好這次挑戰與機遇,從根本上解決我國產(chǎn)業(yè)體系門(mén)類(lèi)齊全、規模龐大但大多數處于全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中低端的困境,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構實(shí)現高質(zhì)量升級,構建現代化產(chǎn)業(yè)體系是關(guān)鍵答案。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)結構的高質(zhì)量升級還是現代化產(chǎn)業(yè)體系的構建,均對技術(shù)技能人才提出了更高要求。根據人力資源和社會(huì )保障部官網(wǎng)信息顯示,2022年版中華人民共和國職業(yè)分類(lèi)大典較2015年版凈增了158個(gè)新職業(yè)。新職業(yè)是為了更好地適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求、更好地適應社會(huì )變革和科技變革、更好地適應產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的產(chǎn)物,但同時(shí)也對新職業(yè)從業(yè)人才的素質(zhì)結構、能力結構、技能結構提出了全新要求和挑戰。在此背景下,推動(dòng)中國特色高層次學(xué)徒制的高質(zhì)量發(fā)展必然可以從質(zhì)和量?jì)蓚€(gè)層面助力解決困擾我國高端制造業(yè)快速發(fā)展的中高級技術(shù)技能人才供需結構性矛盾,實(shí)現更多人才更高質(zhì)量的就業(yè),滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展和科學(xué)技術(shù)迅猛變革對人才提出的全新需求。

(二)有利于增強學(xué)徒制參與方的動(dòng)力,服務(wù)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

“校熱企冷、政熱徒冷”在中國特色學(xué)徒制實(shí)踐中是普遍存在的現象,整體上表現為政府和學(xué)?;趪覒鹇缘耐七M(jìn)和人才培養的需要具有極大的組織和參與熱情,但企業(yè)和學(xué)徒則受制于投入與收益不符合預期等因素參與動(dòng)力略顯不足。任何一個(gè)參與方在學(xué)徒制實(shí)踐中呈現出的消極態(tài)度與情緒,都會(huì )影響中國特色學(xué)徒制的成效。學(xué)徒制成功實(shí)踐的國際經(jīng)驗證明,提升學(xué)徒制各參與方的動(dòng)力,構建完善的多方協(xié)作治理共同體,是學(xué)徒制成功實(shí)踐的關(guān)鍵。當前,國家將“推行中國特色學(xué)徒制”作為破解產(chǎn)教融合繼續深入瓶頸、強化職業(yè)教育類(lèi)型定位的戰略舉措,從法律和政策層面給予了保障??梢灶A見(jiàn),隨著(zhù)中國特色高層次學(xué)徒制邁入高質(zhì)量發(fā)展階段,國家必將進(jìn)一步明確中國特色高層次學(xué)徒制的功能定位,制定學(xué)徒制標準規范,加強經(jīng)費投入,平衡各參與主體的利益分配,搭建整體治理框架,構建“政、行、校、企、家、社、生”多元協(xié)同參與的中國特色高層次學(xué)徒制命運共同體,切實(shí)增強學(xué)徒制各參與方的參與動(dòng)力,服務(wù)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

(三)有利于傳承弘揚工匠精神,服務(wù)技能型社會(huì )的高質(zhì)量發(fā)展

中國特色學(xué)徒制的成功實(shí)踐很大程度上得益于其自身的社會(huì )適應性不斷增強及社會(huì )對其的認可度越來(lái)越高。中國特色高層次學(xué)徒制的終極培養目標就是大國工匠。實(shí)現這一目標,需要將工匠精神、勞動(dòng)精神及勞模精神有效融入學(xué)徒制的具體實(shí)踐,在整個(gè)社會(huì )形成崇尚技能、崇尚勞動(dòng)、崇尚勞模的積極氛圍。2021年,人力資源和社會(huì )保障部印發(fā)《“技能中國行動(dòng)”實(shí)施方案》,主要目標就是基于技能人才的供需矛盾,培養更多高素質(zhì)的能工巧匠和大國工匠,形成人人崇尚、學(xué)習、擁有技能的社會(huì )風(fēng)尚,構建技能社會(huì ),實(shí)現人人皆可成才的機會(huì )公平,聚集社會(huì )合力,提高各類(lèi)技術(shù)技能人才的社會(huì )地位和收入水平。中國特色高層次學(xué)徒制作為職業(yè)教育培養技術(shù)技能人才的重要支撐和重要載體,實(shí)現自身的高質(zhì)量發(fā)展,必將有機協(xié)調多方培育更多的大國工匠和能工巧匠,為社會(huì )主義現代化強國建設提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才。同時(shí),在中國特色高層次學(xué)徒制人才培養實(shí)踐中,必能運用特有的教育教學(xué)方式將工匠精神、勞動(dòng)精神和勞模精神內置于培養對象的心中、腦中和行動(dòng)中,促使“勞動(dòng)光榮、創(chuàng )造偉大”成為技術(shù)技能人才的初心使命,服務(wù)技能社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

(四)有利于實(shí)現“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”雙向互動(dòng),服務(wù)國際交流高質(zhì)量發(fā)展

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2021年印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和2022年印發(fā)的《關(guān)于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見(jiàn)》均明確指出,要打造具有國際影響力的中國職業(yè)教育品牌,創(chuàng )新職業(yè)教育國際合作方式,更好地服務(wù)國際交流與合作。這既是服務(wù)國家對外開(kāi)放戰略的需要,更是探索職業(yè)教育國際化發(fā)展的需求。在全球勞動(dòng)力市場(chǎng)國際化趨勢下,提升職業(yè)教育國際化水平和國際競爭力已然成為世界各國應對金融危機、支撐實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的戰略選擇。澳大利亞2015年啟動(dòng)“工業(yè)4.0高等學(xué)徒制”、英國2015年推行“學(xué)位學(xué)徒制”、美國2017年提出“擴張學(xué)徒制”、德國2019年發(fā)布“工業(yè)4.0學(xué)徒培訓”等,均是這些國家基于本國實(shí)際實(shí)施的應對技術(shù)技能人才短缺的戰略計劃。

中國特色高層次學(xué)徒制作為服務(wù)我國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,其高質(zhì)量發(fā)展也必然要適應職業(yè)教育國際化發(fā)展趨勢。要能“引進(jìn)來(lái)”,充分利用“留學(xué)中國”項目吸引職業(yè)教育留學(xué)生積極參與中國特色高層次學(xué)徒制人才培養實(shí)踐,充分引進(jìn)國外具有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)參與學(xué)徒制的校企合作。同時(shí),還要“走出去”,培育一批具有國際視野和基本國際交流能力的技術(shù)技能人才服務(wù)國際產(chǎn)能合作,提升我國職業(yè)教育的國際競爭力,最終通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的雙向互動(dòng)實(shí)踐,有力服務(wù)國際交流高質(zhì)量發(fā)展。

三、中國特色高層次學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展的核心要義

自2014年現代學(xué)徒制試點(diǎn)以來(lái),對學(xué)徒制的研究開(kāi)始提速,伴隨著(zhù)2019年首次在五年規劃中提出“中國特色學(xué)徒制”而達到研究高峰。諸多職業(yè)教育領(lǐng)域的專(zhuān)家和學(xué)者開(kāi)始對“中國特色學(xué)徒制”進(jìn)行了熱烈討論和研究,對中國特色學(xué)徒制的歷史變遷、價(jià)值內涵、存在問(wèn)題、體系構建、發(fā)展路徑、前景展望等進(jìn)行了系統研究,為中國特色高層次學(xué)徒制發(fā)展構筑了堅實(shí)的理論基礎。因此,通過(guò)總結中國特色學(xué)徒制的實(shí)踐經(jīng)驗,梳理分析中國特色高層次學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展的核心要義,必將有助于理解中國特色高層次學(xué)徒制發(fā)展的時(shí)代內涵,助力其實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

(一)具有“為黨育人、為國育才”的中國特色

長(cháng)期以來(lái),我國職業(yè)教育在黨的領(lǐng)導下為服務(wù)社會(huì )主義現代化建設培育了一大批德技并修的高素質(zhì)高技術(shù)技能勞動(dòng)者,很好地踐行了“育人為本、德育為先”這一育人規律。具體而言,各級各類(lèi)教育貫徹落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的最高體現就是“為黨育人、為國育才”,這是各級各類(lèi)教育責無(wú)旁貸的使命擔當,體現了教育致力于服務(wù)國家發(fā)展的崇高追求,彰顯出中國特色?!皬氖澜绶秶鷥葋?lái)看,那些學(xué)徒制實(shí)踐較為成功的國家,往往形成了標志性的本國特色?!蓖ㄟ^(guò)分析德國的“雙元制”、英國的“三明治”等學(xué)徒制實(shí)踐模式不難發(fā)現,這些學(xué)徒制的本國特色都是不同國家基于不同的歷史條件和社會(huì )需要,在服務(wù)國家發(fā)展中形成的。中國特色高層次學(xué)徒制作為我國職業(yè)教育的重要育人手段,其目的就是要踐行“為黨育人、為國育才”的使命,培育一批具有家國情懷、堅持黨的領(lǐng)導、內化職業(yè)精神和工匠精神、奉獻社會(huì )、服務(wù)中國式現代化實(shí)現的建設者。這既是檢驗中國特色高層次學(xué)徒制實(shí)踐成效的根本標準,也彰顯了其區別于其他國家學(xué)徒制的民族特質(zhì)。

(二)具有“以人為本、為民服務(wù)”的價(jià)值追求

中國特色高層次學(xué)徒制在高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,要堅持“以人為本、為民服務(wù)”的價(jià)值追求,既要把人的發(fā)展作為實(shí)踐的根本目的,切實(shí)增強人實(shí)現價(jià)值的能力,又要把滿(mǎn)足人民對美好教育的向往與需求作為實(shí)踐的根本動(dòng)力,通過(guò)培養更多的高素質(zhì)高技術(shù)技能勞動(dòng)者,增加人人都能出彩的機會(huì )。從這個(gè)角度講,中國特色高層次學(xué)徒制既關(guān)乎教育又關(guān)乎民生,通過(guò)為不同稟賦和需求的人提供適合的教育,助力解決人民群眾關(guān)切的就業(yè)問(wèn)題,助力實(shí)現全體人民的共同富裕,提升人民群眾的幸福感。

(三)具有“立足本來(lái)、扎根中國”的定位邏輯

目前關(guān)于學(xué)徒制的研究主要針對四類(lèi):傳統學(xué)徒制、現代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制和中國特色學(xué)徒制。具體到研究?jì)热?,一般將傳統學(xué)徒制概括為借鑒外國經(jīng)驗發(fā)展現代學(xué)徒制之前的所有學(xué)徒制實(shí)踐模式,將現代學(xué)徒制概括為借鑒國外現代學(xué)徒制成功模式并服務(wù)于中國工業(yè)化推進(jìn)的學(xué)徒制實(shí)踐模式,將企業(yè)新型學(xué)徒制概括為彌補現代學(xué)徒制實(shí)踐中企業(yè)積極性不足的學(xué)徒制實(shí)踐模式,而中國特色學(xué)徒制則是對現代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制的融合、創(chuàng )新和超越。許多關(guān)于中國特色學(xué)徒制的研究與傳統學(xué)徒制割裂,更多的是將西方現代學(xué)徒制成功實(shí)踐的標準、經(jīng)驗和路徑作為中國特色學(xué)徒制實(shí)踐的具體參照,忽略了傳統學(xué)徒制中蘊含的能體現學(xué)徒制精髓和特征的積極要素,也體現不出國家大力推行中國特色學(xué)徒制的長(cháng)遠意圖。目前已有研究者提出,割裂中國特色學(xué)徒制與傳統學(xué)徒制的關(guān)聯(lián),一定程度上忽視乃至遮蔽中國特色學(xué)徒制的本土有序傳承,必然會(huì )阻礙中國特色學(xué)徒制的話(huà)語(yǔ)構建。因此,中國特色高層次學(xué)徒制必須秉持“立足本來(lái)、扎根中國”的定位邏輯,吸納與傳承傳統學(xué)徒制中注重言傳身教、強調師徒契約、重視藝德同傳的良好基因,推動(dòng)中國特色高層次學(xué)徒制成為世界學(xué)徒制范本。

(四)具有“主動(dòng)創(chuàng )新、不斷超越”的發(fā)展特質(zhì)

中國特色高層次學(xué)徒制具有“立足本來(lái)、扎根中國”的定位邏輯,其發(fā)展離不開(kāi)對傳統學(xué)徒制的繼承與發(fā)揚,但這絕不意味著(zhù)中國特色高層次學(xué)徒制的實(shí)踐是閉門(mén)造車(chē)。中國特色高層次學(xué)徒制肩負的歷史和時(shí)代使命決定了其除了要繼承和發(fā)展傳統學(xué)徒制的優(yōu)良基因,還要積極主動(dòng)借鑒和改造國外學(xué)徒制實(shí)踐的成功經(jīng)驗,從時(shí)間和空間上完成對過(guò)去和現有學(xué)徒制模式的超越和創(chuàng )新。

從歷史維度看中國特色學(xué)徒制的實(shí)踐不難發(fā)現:原始社會(huì )出現的學(xué)徒制雛形實(shí)現了生產(chǎn)技藝的基本傳承,奴隸社會(huì )隨著(zhù)手工業(yè)分工的更加細化出現了以“家庭內部父子相傳”為主要方式的學(xué)徒制實(shí)踐模式,封建社會(huì )為適應手工業(yè)的規?;a(chǎn)而逐步完善了以“師傅帶徒弟”為主要方式的學(xué)徒制實(shí)踐模式,近代社會(huì )以來(lái)為適應現代工業(yè)發(fā)展而出現了學(xué)徒制與工廠(chǎng)、學(xué)校緊密結合的學(xué)徒制實(shí)踐模式,新時(shí)代以來(lái)為適應中國特色社會(huì )主義事業(yè)發(fā)展需要而出現了中國特色學(xué)徒制的探索實(shí)踐等。學(xué)徒制伴隨著(zhù)時(shí)代和社會(huì )需求的不斷變化而不斷創(chuàng )新和超越,這既是其實(shí)現可持續傳承的內在動(dòng)因,更是其實(shí)現更高質(zhì)量、更高層次發(fā)展的不竭動(dòng)力。因此,中國特色高層次學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展的根本意蘊就是借鑒但不照搬西方學(xué)徒制經(jīng)驗、繼承但不囿于傳統學(xué)徒制基因,基于國家和社會(huì )需要因地因人制宜,不斷踐行“主動(dòng)創(chuàng )新、不斷超越”的發(fā)展特質(zhì)。

四、中國特色高層次學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現機制

中國特色高層次學(xué)徒制實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,不僅是其自身發(fā)展的必由之路,更是黨和國家賦予的時(shí)代使命。如何實(shí)現中國特色高層次學(xué)徒制的高質(zhì)量發(fā)展,是擺在所有職業(yè)教育工作者面前的時(shí)代之問(wèn)。從結構功能主義角度分析,一個(gè)社會(huì )系統要實(shí)現穩定且有效的發(fā)展,需要解決好“發(fā)展動(dòng)力是什么、如何運行、怎樣處理與其他社會(huì )組織的關(guān)系、如何長(cháng)效運行”四個(gè)核心問(wèn)題。通過(guò)對結構功能主義模型的深入探究,只有健全中國特色高層次學(xué)徒制的動(dòng)力機制、運行機制、協(xié)同機制、長(cháng)效機制,才能實(shí)現自身發(fā)展的“適應、目標達成、整合、維持”四大功能,解決好發(fā)展的四個(gè)核心問(wèn)題。因此,可以從構建中國特色高層次學(xué)徒制發(fā)展“四大機制”著(zhù)手,構建互含互恰、內在貫通及相互制約的發(fā)展機制,最終促進(jìn)其實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

(一)不斷創(chuàng )新、權衡利益,健全基于目標達成的動(dòng)力機制

“成本高、投入大、周期長(cháng)、回收慢”是學(xué)徒制人才培養過(guò)程中的人力資本投資特征。這是從古到今的學(xué)徒制實(shí)踐都規避不了的問(wèn)題,也是培養高質(zhì)量學(xué)徒的重要保障。但是,該特征對學(xué)徒制的各參與方造成的影響不同,進(jìn)而致使各參與方參與學(xué)徒制實(shí)踐呈現出動(dòng)力不一致的情況,從而影響學(xué)徒培養質(zhì)量。一般而言,中國特色高層次學(xué)徒制的投資主體主要是政府、企業(yè)、學(xué)校、家庭和學(xué)徒自身。在五大主體中,政府投資的目的主要為建設中國特色社會(huì )主義各項事業(yè)培養一批高質(zhì)量學(xué)徒,滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展需要。企業(yè)投資的目的既有響應國家政策的需要又有培養自身發(fā)展所需人才的需求。部分企業(yè)甚至為獲得廉價(jià)勞動(dòng)力、賺取更多剩余價(jià)值而參與學(xué)徒制實(shí)踐,這與企業(yè)重視投入與收益的本性是分不開(kāi)的。企業(yè)投資的目的是希望能夠實(shí)現低成本、快收益、高收益,這顯然與高質(zhì)量學(xué)徒的培養投入與周期相悖,自然會(huì )造成企業(yè)參與中國特色學(xué)徒制的動(dòng)力不足。學(xué)校投資的目的既有自身人才培養的需要又有創(chuàng )建育人品牌、強化內涵建設、深化校企聯(lián)系的需求,而中國特色高層次學(xué)徒制的高質(zhì)量發(fā)展必然能實(shí)現這一目的。因此,學(xué)校參與中國特色高層次學(xué)徒制的動(dòng)力十足。家庭和學(xué)徒自身投資的目的在本質(zhì)上是一致的,是在共同商議下基于學(xué)徒利益的考量,核心目的是能夠提升學(xué)徒的綜合素養、錘煉學(xué)徒的技術(shù)技能、增加就業(yè)籌碼并實(shí)現高質(zhì)量就業(yè),但受制于企業(yè)在學(xué)徒培養中的消極態(tài)度,家庭和學(xué)徒參與學(xué)徒制實(shí)踐的動(dòng)力也略顯不足。

基于上述分析,中國特色高層次學(xué)徒制的五大投資主體參與動(dòng)力如何主要取決于自身投資目標的達成情況。因此,在中國特色高層次學(xué)徒制發(fā)展中要權衡各方利益,不斷創(chuàng )新和優(yōu)化各投資主體在學(xué)徒制實(shí)踐中的成本分擔及利益分享機制,尤其要充分調動(dòng)企業(yè)和學(xué)徒自身及家庭的積極性,發(fā)揮企業(yè)的育人優(yōu)勢及學(xué)徒自身的能動(dòng)性。具體而言,中國特色高層次學(xué)徒制在實(shí)踐中要注重降低企業(yè)和學(xué)徒自身參與學(xué)徒制的風(fēng)險,既要為企業(yè)提供優(yōu)惠政策和適當的資金補貼,又要為學(xué)徒提供適當的學(xué)徒津貼并頒發(fā)特定的職業(yè)資格證書(shū)等,讓企業(yè)和學(xué)徒都能充分認識到培養高質(zhì)量學(xué)徒能夠帶來(lái)最大的收益,從而促使其將自身的投資目標和發(fā)展需求與中國特色高層次學(xué)徒制的育人目標統一起來(lái),不斷增強參與動(dòng)力,提升學(xué)徒培養質(zhì)量,協(xié)同其他投資主體健全基于目標達成的動(dòng)力機制。

(二)因地制宜、強化適應,建立符合中國國情的運行機制

中國特色高層次學(xué)徒制發(fā)展既不能照搬西方學(xué)徒制發(fā)展模式,又不能置我國傳統學(xué)徒制的經(jīng)驗于不顧,同時(shí)也不能割裂與西方學(xué)徒制的聯(lián)系。從某種意義上講,現代學(xué)徒制本質(zhì)上是對西方學(xué)徒制模式的有益借鑒,這就決定了中國特色高層次學(xué)徒制發(fā)展也必然匯聚國內和國外、現代與傳統學(xué)徒制的實(shí)踐經(jīng)驗,因地制宜、因時(shí)制宜、與時(shí)俱進(jìn),建立適應中國實(shí)際、符合中國國情的運行機制。具體而言,該運行機制應該包含以下幾個(gè)系統:一要建立符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的育人機制,培養一批滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)體發(fā)展需要和國家經(jīng)濟建設需要的高素質(zhì)學(xué)徒,形成職業(yè)教育現代化人才培養模式范本,將工匠精神、勞動(dòng)精神等內化于學(xué)徒骨髓中、體現在學(xué)徒行為中,切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )、職業(yè)教育和技能社會(huì )的高質(zhì)量發(fā)展。二要建立分工明確、權責清晰、層級分明、主體多元的管理機制,做到從中央到地方、從企業(yè)到學(xué)校的權力分層、分級,明確學(xué)徒制實(shí)踐中各利益相關(guān)方和各相關(guān)職能部門(mén)的權責與義務(wù),既能分塊管理又能系統合作,保證學(xué)徒制的權威性和規范性。三要建立人才培養和專(zhuān)業(yè)建設迭代升級的發(fā)展機制,始終聚焦產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展前沿,進(jìn)行高素質(zhì)高層次學(xué)徒的頂層謀劃,不僅能夠為未來(lái)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行學(xué)徒儲備,還能防止人才培養滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、落后于國際趨勢。四要建立制度體系健全的保障機制,制定中國特色高層次學(xué)徒制發(fā)展的系列制度,保障各方利益的實(shí)現和學(xué)徒培養質(zhì)量,保障人力、物力、財力有效投入,保障各類(lèi)權責和義務(wù)的有效落實(shí)等。

(三)職普融通、整合資源,創(chuàng )設基于產(chǎn)教融合的協(xié)同機制

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育作為類(lèi)型教育的基本特征,也是中國特色學(xué)徒制進(jìn)行育人實(shí)踐的重要載體。各國學(xué)徒制存在一個(gè)共性,那就是學(xué)校企業(yè)雙元育人,這是學(xué)徒制的基本原則??梢?jiàn),中國特色學(xué)徒制是破解產(chǎn)教融合不深的重要舉措,中國特色高層次學(xué)徒制的高質(zhì)量發(fā)展必然是產(chǎn)教融合不斷深化的過(guò)程,兩者相互融合、相互促進(jìn)。當前,職業(yè)教育低人一等的觀(guān)念在很多人心中仍根深蒂固,這顯然不利于中國特色高層次學(xué)徒制的高質(zhì)量發(fā)展。

黨的二十大報告指出:“統籌職業(yè)教育、高等教育、繼續教育協(xié)同創(chuàng )新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位?!笨梢灶A見(jiàn),推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的互通互融是必然趨勢,既不會(huì )弱化兩者的類(lèi)型特征,又能為學(xué)生提供更多的選擇機會(huì )。實(shí)現職普融通是一個(gè)系統工程,全面實(shí)現職業(yè)教育與普通教育縱向暢通和橫向貫通,既涉及教育職能部門(mén)的溝通協(xié)調,也涉及具體人才培養過(guò)程中的互認互通。因此,必須整合資源推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調發(fā)展,在頂層設計層面強化溝通,實(shí)現兩者的統籌推進(jìn);在具體實(shí)施層面建立兩者在學(xué)時(shí)學(xué)分、學(xué)習成果、資格證書(shū)方面的互認及轉換機制,切實(shí)暢通職業(yè)教育發(fā)展渠道。在此背景下,中國特色高層次學(xué)徒制發(fā)展也必然需要整合資源,拓寬實(shí)施范圍,深化校企合作,強化與政府機構、普通高校、行業(yè)產(chǎn)業(yè)的溝通合作,創(chuàng )設基于產(chǎn)教融合的協(xié)同機制,構建產(chǎn)教融合體系,最終實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈和教育鏈的有機融合。

(四)堅定方向、持續改進(jìn),創(chuàng )建具有中國特色的長(cháng)效機制

中國特色高層次學(xué)徒制高質(zhì)量發(fā)展不僅要立足當下,還要持續穩定地為未來(lái)社會(huì )提供高效的人才和技能支撐,其根本舉措就是創(chuàng )建長(cháng)效機制,實(shí)現穩定的可持續發(fā)展。中國特色高層次學(xué)徒制發(fā)展最根本的核心要義就是始終在黨的領(lǐng)導下堅持立德樹(shù)人的根本任務(wù),堅定“為黨育人、為國育才”核心目標不動(dòng)搖,矢志不移地為建設社會(huì )主義各項事業(yè)服務(wù)。

創(chuàng )建具有中國特色的高層次學(xué)徒制發(fā)展長(cháng)效機制,一要制定規范、穩定、配套的制度政策體系,強化黨的領(lǐng)導,將黨的育人目標及思想理論融入其中,以制度政策體系規范和引領(lǐng)中國特色高層次學(xué)徒制發(fā)展,切實(shí)保障“為黨育人、為國育才”目標的實(shí)現。二要扎根中國大地,明確中國特色高層次學(xué)徒制發(fā)展的基本方向。隨著(zhù)中國特色高層次學(xué)徒制的向前推進(jìn),其涉及的范圍、服務(wù)的對象和發(fā)展的渠道必然會(huì )越來(lái)越廣泛,但無(wú)論如何,其服務(wù)黨和國家發(fā)展的根本目標不會(huì )改變。三要注重地域差異,實(shí)施因地而異的中國特色高層次學(xué)徒制發(fā)展策略。我國地域遼闊、人口眾多、行業(yè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)型多樣且存在內部差異,各地域、各領(lǐng)域、各產(chǎn)業(yè)發(fā)展依舊存在不平衡不充分情況,利用統一的策略去推進(jìn)中國特色高層次學(xué)徒制發(fā)展會(huì )適得其反。因此,既要有統一規劃、共性標準,又要注重地域差異,因地制宜制定運行機制和成效考核指標,實(shí)現中國特色高層次學(xué)徒制發(fā)展的“百花齊放”。四要注重中國特色高層次學(xué)徒制發(fā)展的經(jīng)驗推廣和持續改進(jìn)。中國特色高層次學(xué)徒制發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展、不斷完善和改進(jìn)的過(guò)程,要根據各參與方的需求變化不斷調整,創(chuàng )建持續有效的改進(jìn)機制,從而始終確保中國特色高層次學(xué)徒制在育人過(guò)程中具有不可替代的獨特優(yōu)勢。

五、結語(yǔ)

隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人才需求結構的轉變,發(fā)展中國特色高層次學(xué)徒制已成為亟待解決的新課題、新任務(wù)。黨和國家出臺的一系列關(guān)于職業(yè)教育和學(xué)徒制的政策文件,均為中國特色高層次學(xué)徒制發(fā)展進(jìn)行了鋪墊與指導。隨著(zhù)本科層次職業(yè)教育的持續深化發(fā)展,中國特色高層次學(xué)徒制必將迎來(lái)大發(fā)展,必將積極賦能技術(shù)技能人才可持續發(fā)展,有力助推中華民族偉大復興。

來(lái)源: 《教育與職業(yè)》雜志2023年第10期,作者:宮麗麗,浙江廣廈建設職業(yè)技術(shù)大學(xué)繼續教育學(xué)院,副研究員,碩士;張安強,浙江廣廈建設職業(yè)技術(shù)大學(xué)社會(huì )科學(xué)教學(xué)部,副教授,碩士。

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