專(zhuān)業(yè)群是以一個(gè)或多個(gè)辦學(xué)實(shí)力較強的重點(diǎn)、特色或優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)為核心，以區域產(chǎn)業(yè)集群作為依據，由相關(guān)專(zhuān)業(yè)所形成的具有集約性和功能倍增性的聚集體。專(zhuān)業(yè)群的建設必然要求打破原有專(zhuān)業(yè)體系，按照集群的邏輯進(jìn)行重構，以形成“1+1>2”的集群放大效應，實(shí)現資源集約和功能倍增，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)群高水平發(fā)展。而已有的高職專(zhuān)業(yè)群研究主要集中在以資源共享為功能目標的專(zhuān)業(yè)群（簡(jiǎn)稱(chēng)“資源共享型專(zhuān)業(yè)群”）構建，較少關(guān)注以協(xié)同創(chuàng )新為功能目標的專(zhuān)業(yè)群（簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng )新型專(zhuān)業(yè)群”）構建，不利于對專(zhuān)業(yè)群的全面理解和科學(xué)構建。因此，廓清創(chuàng )新型專(zhuān)業(yè)群的內涵特征，明確其構建的要求與原則，剖析其集群放大效應生成的機理，梳理其構建的保障條件，能為更好地構建創(chuàng )新型專(zhuān)業(yè)群，推動(dòng)高職教育專(zhuān)業(yè)群高水平發(fā)展提供理論依據。

一、創(chuàng )新型專(zhuān)業(yè)群構建的理論依據與現實(shí)驅動(dòng)

創(chuàng )新型專(zhuān)業(yè)群的構建根植于區域產(chǎn)業(yè)集群理論的不斷發(fā)展，也是高職教育適應區域產(chǎn)業(yè)集群演化的必然要求。

（一）產(chǎn)業(yè)集群理論是創(chuàng )新型專(zhuān)業(yè)群構建的理論依據

專(zhuān)業(yè)群是產(chǎn)業(yè)集群理論在高職教育領(lǐng)域的擴展及應用，產(chǎn)業(yè)集群理論對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展階段的闡述為專(zhuān)業(yè)群從資源共享型向創(chuàng )新型轉型提供了理論依據。

從全球范圍來(lái)看，產(chǎn)業(yè)集群化已是一種普遍的經(jīng)濟現象，且對各國和地區經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。1990年，美國學(xué)者波特正式提出了“產(chǎn)業(yè)集群”的概念，他把產(chǎn)業(yè)集群界定為某一特定領(lǐng)域內相互聯(lián)系的企業(yè)及機構在地理上的聚集體，該聚集體內部存在產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的縱向聯(lián)系和競爭企業(yè)與互補企業(yè)之間的橫向聯(lián)系。從產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展來(lái)看，資源共享是相互聯(lián)系的企業(yè)或機構最初集群的目標。這類(lèi)企業(yè)或機構之間的集群是為了方便利用生產(chǎn)要素和市場(chǎng)信息，以分工為基礎，通過(guò)地理聚集和市場(chǎng)聚集延伸和拓展產(chǎn)業(yè)供應鏈和價(jià)值鏈，減少彼此對生產(chǎn)要素和市場(chǎng)信息搜索和使用成本并形成規模效益。但以資源共享為功能目標的產(chǎn)業(yè)集群只有低層次的競爭力，無(wú)法實(shí)現可持續發(fā)展，因此各國開(kāi)始關(guān)注產(chǎn)業(yè)集群形成競爭優(yōu)勢過(guò)程中創(chuàng )新所起到的基礎性作用。1999年，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）在《集群——促進(jìn)創(chuàng )新之動(dòng)力》的研究報告中提出了創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群的思想。2001年，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織對發(fā)達國家的創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行實(shí)證研究并出版了研究報告《創(chuàng )新集群：國家創(chuàng )新體系的推動(dòng)力》。在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織研究的帶動(dòng)下，創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群受到廣泛關(guān)注，成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要趨勢。

創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群是技術(shù)創(chuàng )新推動(dòng)下產(chǎn)業(yè)集群高級化發(fā)展的結果。從其概念的歷史流變來(lái)看，盡管學(xué)者對創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群概念存在著(zhù)認識分歧，但也有共識，均認為：創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群構成要素及創(chuàng )新活動(dòng)參與者的多元化、創(chuàng )新活動(dòng)參與者之間的戰略聯(lián)盟和合作關(guān)系是其主要內部結構，通過(guò)協(xié)同創(chuàng )新形成競爭力優(yōu)勢等。由此，創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群可以理解為一種以協(xié)同創(chuàng )新為功能目標，企業(yè)、研究機構、大學(xué)、風(fēng)險投資機構、中介服務(wù)機構等通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng )新鏈形成戰略聯(lián)盟或各種合作，是一種聚集經(jīng)濟和大量知識溢出的技術(shù)—經(jīng)濟的集群。它具有市場(chǎng)聚集和地理聚集等資源共享型產(chǎn)業(yè)集群的共性，更具有協(xié)同創(chuàng )新的個(gè)性。進(jìn)入知識經(jīng)濟時(shí)代，資本對生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用一定程度被減弱，技術(shù)逐步成為第一生產(chǎn)要素，由于技術(shù)創(chuàng )新不是孤立事件，而是趨于沿著(zhù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系路徑外溢，在經(jīng)濟集群體中頻發(fā)，形成協(xié)同創(chuàng )新，促進(jìn)生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)變革。因此，協(xié)同創(chuàng )新是創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群形成核心技術(shù)競爭力、獲得更廣闊的發(fā)展空間和可持續發(fā)展的關(guān)鍵，也是創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群高級化發(fā)展的主要動(dòng)力。

（二）創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群變革是創(chuàng )新型專(zhuān)業(yè)群構建的現實(shí)驅動(dòng)

創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群是我國從中國制造向中國創(chuàng )造、中國智造轉型的必然集群形態(tài)。創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)群的構建不僅根植于產(chǎn)業(yè)集群理論的發(fā)展，經(jīng)濟生活中創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群的變革也驅動(dòng)了專(zhuān)業(yè)群從資源共享型向創(chuàng )新型轉型，通過(guò)面向創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群培養高素質(zhì)復合創(chuàng )新型技術(shù)技能人才及提供技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級服務(wù)，更好地服務(wù)區域產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟發(fā)展。

1.面向創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群培養高素質(zhì)復合創(chuàng )新型技術(shù)技能人才

人是技術(shù)創(chuàng )新和轉化的主體。內生增長(cháng)理論認為人才既是技術(shù)研發(fā)部門(mén)的基本投入，也是新技術(shù)傳播和采用的主體。因此，人才是創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵要素。高職教育人才培養的定位是生產(chǎn)、服務(wù)與管理一線(xiàn)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，創(chuàng )新集群不僅要求這些技術(shù)技能人才具備實(shí)踐能力，勝任經(jīng)濟生產(chǎn)，更要求他們具備較強的學(xué)習能力和創(chuàng )新能力，擁有更豐富的知識儲備、更寬闊的專(zhuān)業(yè)視野和更強的專(zhuān)業(yè)技術(shù)綜合應用能力，以成為傳播新技術(shù)和將新技術(shù)轉化為生產(chǎn)的主體，更有可能在諸如產(chǎn)品研發(fā)及工藝改進(jìn)等技術(shù)創(chuàng )新中發(fā)揮重要作用。這必然要求高職專(zhuān)業(yè)群打破專(zhuān)業(yè)之間的界限，以協(xié)同創(chuàng )新人才培養為功能目標，整合各專(zhuān)業(yè)的教育資源和創(chuàng )新資源，構建專(zhuān)業(yè)群人才培養模式，提升人才培養的整體性和系統性，促進(jìn)知識體系綜合化、特色化、相互聯(lián)系及轉化，為培養高素質(zhì)復合創(chuàng )新型技術(shù)人才培養奠定堅實(shí)的基礎。

2.面向創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群提供技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級服務(wù)

就實(shí)質(zhì)而言，創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)相對完整的區域創(chuàng )新體系，把高職教育納入其中是區域創(chuàng )新體系發(fā)展的必然要求，也是高職教育在新時(shí)代發(fā)展的重要歷史擔當。創(chuàng )新集群的主要功能目標是通過(guò)市場(chǎng)聚集、地理聚集和協(xié)同創(chuàng )新，形成產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng )新鏈，并將創(chuàng )新鏈上的創(chuàng )新成果不斷植入產(chǎn)業(yè)鏈中，創(chuàng )造更多的價(jià)值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和變革。這要求高職教育的專(zhuān)業(yè)群不僅要形成與之相適應的人才鏈和教育鏈，加強高素質(zhì)復合創(chuàng )新型技術(shù)技能人才培養和供給，為創(chuàng )新鏈、價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的運行提供人才保障，而且要以協(xié)同技術(shù)創(chuàng )新為主要功能目標，強化技術(shù)創(chuàng )新集群，形成與創(chuàng )新鏈對應的創(chuàng )新優(yōu)勢，為集群中的企業(yè)，尤其是缺乏技術(shù)創(chuàng )新能力的中小企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級服務(wù)，促進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)變革。

二、創(chuàng )新型專(zhuān)業(yè)群的內涵特征

創(chuàng )新是集群結構優(yōu)化、功能倍增的源泉。創(chuàng )新型專(zhuān)業(yè)群以協(xié)同創(chuàng )新為主要功能進(jìn)行專(zhuān)業(yè)集群，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)群資源有機整合和功能優(yōu)化，以更有效地培養高素質(zhì)復合創(chuàng )新型技術(shù)技能人才、為創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群提供技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級服務(wù)。

（一）應用型是創(chuàng )新型專(zhuān)業(yè)群創(chuàng )新的基本定位

創(chuàng )新是高職教育的重要歷史使命。由于教育類(lèi)型和教育層次等因素，高職教育創(chuàng )新必然與本科及以上普通教育的創(chuàng )新有所區別。就實(shí)質(zhì)而言，高職教育創(chuàng )新指向現實(shí)世界中行業(yè)企業(yè)和教學(xué)問(wèn)題的解決，如通過(guò)校企合作或單獨系統地解決具體實(shí)踐問(wèn)題；創(chuàng )造新概念、新知識的原創(chuàng )性工作或通過(guò)創(chuàng )新的方式使用已有知識以產(chǎn)生新概念、新方法、新發(fā)明或新理解；因研究而產(chǎn)生或發(fā)現的知識的應用，包括把研究理論和技術(shù)應用到行業(yè)企業(yè)具體實(shí)踐中，或學(xué)校教學(xué)過(guò)程中等。聯(lián)合國教科文組織國際職業(yè)技術(shù)教育與培訓中心（UNESCO-UNEVOC International Center）則認為職業(yè)教育創(chuàng )新是指開(kāi)展職業(yè)教育方式的實(shí)質(zhì)性變化，這種變化能使職業(yè)教育與經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的聯(lián)系更緊密，包含了兩層含義：一是職業(yè)教育創(chuàng )新是指一種“實(shí)質(zhì)性的變化”，也就是一種與新實(shí)踐相關(guān)的系統性轉變；二是職業(yè)教育創(chuàng )新必須與外部參與者相關(guān)，也必須與職業(yè)教育系統相關(guān)，具體包括職業(yè)教育舉辦機構組織管理、生態(tài)系統（與外部參與者聯(lián)系）、教與學(xué)過(guò)程和提供的產(chǎn)品與服務(wù)等四個(gè)方面的創(chuàng )新。

綜上可見(jiàn)，高職教育創(chuàng )新是一種應用型創(chuàng )新，旨在解決現實(shí)世界中的實(shí)踐問(wèn)題,既包括面向外部行業(yè)企業(yè)的創(chuàng )新，也包括面向教育系統內部的創(chuàng )新。專(zhuān)業(yè)是高職教育創(chuàng )新的基本單位，高職教育創(chuàng )新的大部分任務(wù)由專(zhuān)業(yè)來(lái)實(shí)現。因此，根據面向對象及對應創(chuàng )新內容的不同，創(chuàng )新型專(zhuān)業(yè)群創(chuàng )新大致可歸類(lèi)為兩種：一是面向行業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新。主要面向行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)環(huán)節的具體實(shí)踐問(wèn)題和面向行業(yè)企業(yè)組織管理方面的具體實(shí)踐問(wèn)題的創(chuàng )新性解決或通過(guò)已有創(chuàng )新成果的運用來(lái)解決。二是面向學(xué)校專(zhuān)業(yè)（群）的人才培養創(chuàng )新。主要面向學(xué)校專(zhuān)業(yè)（群）的人才培養工作，對專(zhuān)業(yè)（群）層面涉及人才培養目標、方式和保障等要素，如專(zhuān)業(yè)戰略和理念、人才培養模式、課程體系、教學(xué)模式、實(shí)驗實(shí)訓基地和專(zhuān)業(yè)（群）管理模式等實(shí)踐問(wèn)題的創(chuàng )新性解決或通過(guò)已有創(chuàng )新成果的運用來(lái)解決。

（二）協(xié)同創(chuàng )新是創(chuàng )新型專(zhuān)業(yè)群的主要功能目標

在高職教育專(zhuān)業(yè)群發(fā)展歷程中，資源共享型專(zhuān)業(yè)群是初級發(fā)展階段，它以資源共享為功能目標，群內各專(zhuān)業(yè)主要圍繞共享共建專(zhuān)業(yè)資源開(kāi)展合作。而創(chuàng )新型專(zhuān)業(yè)群是以協(xié)同創(chuàng )新為主要功能目標的專(zhuān)業(yè)群，群內各專(zhuān)業(yè)圍繞技術(shù)創(chuàng )新和人才培養創(chuàng )新，開(kāi)展深度合作或集體行動(dòng)，專(zhuān)業(yè)資源突破傳統的人才培養和技術(shù)研發(fā)組織方式，在專(zhuān)業(yè)間流動(dòng)、交換、共享和積累，創(chuàng )新活動(dòng)在群內大規模和大范圍地發(fā)生，由此形成教育鏈和創(chuàng )新鏈。

專(zhuān)業(yè)群集群放大效應是規模效應和功能倍增效應的綜合，其生成情況是資源共享型專(zhuān)業(yè)群和創(chuàng )新型專(zhuān)業(yè)群發(fā)展水平差異的主要原因。資源共享型專(zhuān)業(yè)群通過(guò)集群降低各專(zhuān)業(yè)整合和共建資源的成本,提高專(zhuān)業(yè)資源的利用率，形成資源的規模效應。但由于較少在資源共享基礎上進(jìn)一步廣泛、深入地合作，開(kāi)展技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新和人才培養協(xié)同創(chuàng )新不能完全引發(fā)專(zhuān)業(yè)集群功能倍增效應，因此，資源共享型專(zhuān)業(yè)群是一種具有不完全集群放大效應的專(zhuān)業(yè)群，是高職專(zhuān)業(yè)群發(fā)展的初始形態(tài)。創(chuàng )新型專(zhuān)業(yè)群各專(zhuān)業(yè)則在資源共享的基礎上，進(jìn)一步開(kāi)展技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新和人才培養協(xié)同創(chuàng )新，不僅能產(chǎn)生規模集成，強化資源共享的規模效應，而且產(chǎn)生功能集成，通過(guò)協(xié)調性和匹配性改進(jìn)群內各專(zhuān)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)功能和人才培養功能，形成功能倍增效應，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)群整群功能，形成專(zhuān)業(yè)群發(fā)展的核心競爭力和可持續發(fā)展力，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)群向高水平發(fā)展。因此，創(chuàng )新型專(zhuān)業(yè)群是一種具有完全集群放大效應的專(zhuān)業(yè)群，是高職專(zhuān)業(yè)群發(fā)展的高級形態(tài)。

來(lái)源：高職觀(guān)察，節選自《中國職業(yè)技術(shù)教育》2023年第17期。

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