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職業(yè)教育產(chǎn)教融合共生體的推進(jìn)策略

共生理論認為,共生體的形成與發(fā)展并不是一蹴而就的,將經(jīng)歷由簡(jiǎn)單到復雜的過(guò)程,對稱(chēng)性互惠共生是共生體進(jìn)化的一致方向,是生物界和人類(lèi)社會(huì )進(jìn)化的根本法則。因此,必須堅持“樹(shù)立目標,久久為功”的原則,采取扎實(shí)有效的推進(jìn)策略,構建一套推進(jìn)策略組合拳,是建構職業(yè)教育產(chǎn)教融合共生體的良性治理的有效路徑。具體來(lái)說(shuō),主要包括以下三大推進(jìn)策略。

一、機制推進(jìn)策略:確保主體平等地位,實(shí)現多元協(xié)同共治共生局面

理想的職業(yè)教育產(chǎn)教融合共生體的建設,需要以各主體的平等地位作為核心內容,確保各主體能夠以正確的姿態(tài)參與生態(tài)系統建設,形成多元協(xié)同共治的共生局面。地方政府部門(mén)在參與具體的職業(yè)教育產(chǎn)教融合時(shí),應發(fā)揮基本的規制作用,但應減少行政化與權威化傾向,在政策制定與完善中給予企業(yè)和行業(yè)組織更多的參與權力和空間;同時(shí)要壯大行業(yè)組織力量,給予行業(yè)組織發(fā)展以更多的政策支持,促進(jìn)行業(yè)組織行業(yè)自律、中介協(xié)調等職能的完善。在此基礎上,探索以行業(yè)為主體的產(chǎn)教融合項目推介、聯(lián)系、管理與評價(jià)機制,由地方行政部門(mén)賦予行業(yè)協(xié)會(huì )等中間性組織以組織、管理、評價(jià)權,以充分發(fā)揮中間性組織在職業(yè)教育產(chǎn)教融合中的協(xié)調作用。行業(yè)組織應充分發(fā)揮自身職能,不斷促進(jìn)地方政府部門(mén)、職業(yè)院校與企業(yè)等主體間的溝通與合作,為它們在產(chǎn)教融合中獲得實(shí)質(zhì)性利益創(chuàng )造條件和機會(huì )。企業(yè)應在產(chǎn)教融合相關(guān)政策修訂、出臺與完善中,積極與地方政府部門(mén)和行業(yè)組織溝通,主動(dòng)表達自身利益訴求,就相關(guān)政策提出合理的意見(jiàn)和建議。

二、模式推進(jìn)策略:優(yōu)化共生關(guān)系,強化一體化與互惠共生模式建設

職業(yè)教育產(chǎn)教融合生態(tài)的治理,應將優(yōu)化各主體的共生關(guān)系作為核心內容,推進(jìn)產(chǎn)教融合生態(tài)不斷走向組織共生與行為共生模式的高級階段。針對組織共生,應認識到一次性、偶然交流與合作對于產(chǎn)教融合帶來(lái)的弊端,有意識地減少點(diǎn)共生、間歇共生的次數,不斷強化連續共生,實(shí)現各主體間的長(cháng)時(shí)段、持續性合作;同時(shí),應重點(diǎn)將現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設作為職業(yè)教育產(chǎn)教融合一體化共生模式的典型加以推廣。實(shí)踐表明,現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是實(shí)現產(chǎn)教融合一體化共生的首要載體,但仍需不斷完善其法人治理結構、管理體制、運行機制等,以確保職業(yè)院校與其他各主體在現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院中形成持續、穩定性合作關(guān)系。針對行為共生,應避免已有的寄生、偏利共生、非對稱(chēng)性互惠共生等共生模式的不足,將對稱(chēng)性互惠共生作為產(chǎn)教融合的理想追求,不斷優(yōu)化產(chǎn)教融合體制機制,促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)組織和職業(yè)院校在產(chǎn)教融合中新資源和知識產(chǎn)品的產(chǎn)生,以及對新資源和知識產(chǎn)品的平等共享,形成良好的激勵機制,促進(jìn)各主體均以主動(dòng)、積極姿態(tài)尋求與其他主體的持續性、高水平交流與合作。

三、環(huán)境推進(jìn)策略:改善職教環(huán)境,營(yíng)建有助于共生體建設的宏觀(guān)環(huán)境

職業(yè)教育產(chǎn)教融合共生體的建設,應強化對宏觀(guān)職教環(huán)境的治理。一是加強中央和省級層面政府部門(mén)間的協(xié)同,合力推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的相關(guān)法律法規與政策文件的出臺與完善工作。相應的教育、人社、財政、稅務(wù)、國土資源等部門(mén)應建立一定的委員會(huì )協(xié)調制度,針對職業(yè)教育產(chǎn)教融合事項,以委員會(huì )會(huì )議形式形成凝聚各部門(mén)共識,共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)與職業(yè)教育的統籌,在制定相關(guān)發(fā)展規劃、資源籌措與使用辦法時(shí),建立較有規制力的、促進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的政策體系,避免各部門(mén)各自為政、效力低下的問(wèn)題。二是以職教本科院校建設、完善公平就業(yè)制度和宣傳制度,提升職業(yè)教育的文化認同。穩步推進(jìn)職業(yè)本科院校建設,加快推進(jìn)職業(yè)教育的縱向貫通,改善職業(yè)教育“低人一等”的情形;同時(shí)不斷完善職業(yè)院校畢業(yè)生的公平就業(yè)環(huán)境,相關(guān)單位招錄、招聘技術(shù)技能崗位人員時(shí),應將技術(shù)技能水平作為錄用、聘用的重要條件,并考慮適當降低學(xué)歷要求;此外,要強化針對職業(yè)教育的宣傳機制,各類(lèi)媒體要強化職業(yè)教育“技能改變命運”“技能成就人生”正面報道,以及加大深度產(chǎn)教融合案例的宣傳,逐漸扭轉社會(huì )尤其是大中型企業(yè)對于職業(yè)教育的不當認知,推動(dòng)它們與職業(yè)院校開(kāi)展深層次合作,提高產(chǎn)教融合的主動(dòng)性。

來(lái)源:高職觀(guān)察,節選自《蘇州大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版)》2023年第2期。

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