三年來(lái),197所“雙高計劃”建設單位無(wú)論是在辦學(xué)規模、辦學(xué)成效還是在服務(wù)貢獻、社會(huì )認可、國際影響上都取得了重大進(jìn)展。但通過(guò)中期檢查可以發(fā)現,“雙高”建設過(guò)程中依舊面臨許多治理困境和發(fā)展瓶頸。在197所建設單位提出的504條存在問(wèn)題和621條改進(jìn)措施中,“專(zhuān)業(yè)群建設機制”“標志性成果”“人才培養模式創(chuàng )新”“高層次人才”“技術(shù)技能平臺”“治理體系”“產(chǎn)教融合”“輻射引領(lǐng)”“國際影響力”是建設單位三年建設期內出現較為高頻的焦點(diǎn)問(wèn)題。這些問(wèn)題可以引起我們的進(jìn)一步思考。
一、理性看待標志性成果
為完成“雙高計劃”的建設任務(wù),在績(jì)效管理思維和績(jì)效評價(jià)辦法的影響下,“雙高計劃”建設單位普遍重視標志性成果的培育和獲取,“標志性成果培育難、突破難、數量少”成為困擾“雙高計劃”建設單位建設的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,絕大多數“雙高計劃”建設單位或多或少都存在陷入“重成果輕建設”“成果為王”誤區的現象。
回歸初心,“雙高計劃”的設計是國家為職業(yè)教育提供的持續政策供給,旨在引導各建設單位在建設過(guò)程中大力推行制度改革、標準設計、機制創(chuàng )新等,從而形成一系列理念模式和制度標準,形成中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式。這種設計既是服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉型升級、培養高素質(zhì)技術(shù)技能人才的時(shí)代要求,也是深化職業(yè)教育改革、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。在建設過(guò)程中,建設單位要處理好標志性成果與體制機制改革之間的關(guān)系,一方面要關(guān)注標志性成果的培育和取得,另一方面更需重視標志性成果產(chǎn)生背后的建設機制、激勵措施、學(xué)生受益度等隱形成效。在“雙高計劃”建設的后半程,各建設單位應發(fā)揮重大項目(國家級或省級標志性成果項目)在提升高質(zhì)量發(fā)展首位度方面的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用,更多地在學(xué)生發(fā)展體系、教師發(fā)展體系、內控質(zhì)量體系改革發(fā)展體系、助力區域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方向上有所作為。
二、凝聚凸顯辦學(xué)特色
辦學(xué)特色鮮明是中國特色高水平學(xué)校建設的集中體現,是辦學(xué)理念明確、辦學(xué)定位精準、科學(xué)有效管理的顯性成果,是區別于其它高等教育形式層次和類(lèi)型的顯著(zhù)特征。部分建設單位存在片面追求績(jì)效產(chǎn)出指標、機械趕超標桿院校、功利跟風(fēng)制度的形式創(chuàng )新的情況,逐漸丟失了學(xué)校自身特色。如何凝練辦學(xué)優(yōu)勢,彰顯辦學(xué)特色,成為各建設單位在建設過(guò)程中遇到的現實(shí)問(wèn)題。
“雙高計劃”建設單位辦學(xué)特色是其在發(fā)展過(guò)程中形成的相對穩定持久的發(fā)展方式,是依托于地區經(jīng)濟發(fā)展所彰顯的獨特且優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)整體風(fēng)貌。辦學(xué)特色實(shí)質(zhì)上是“雙高計劃”建設單位的核心競爭力,體現在學(xué)校精神、制度、行為乃至基礎設施等方方面面,也是各建設單位在激烈競爭中生存和發(fā)展的根本。
高職院校尋找自身優(yōu)勢、凝練辦學(xué)特色的方法:一是要不斷加強職業(yè)教育理論研究和實(shí)踐探索,科學(xué)指導和優(yōu)化建設單位辦學(xué)理念、專(zhuān)業(yè)群建設、課堂教學(xué)、師資隊伍、校園文化等影響辦學(xué)特色形成的關(guān)鍵要素;二是要進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校的內生動(dòng)力,圍繞產(chǎn)業(yè)培養高素質(zhì)技術(shù)技能人才,并總結典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗,形成認可度高、國內領(lǐng)先的固化成果,帶動(dòng)同類(lèi)高等職業(yè)學(xué)校協(xié)同發(fā)展;三是要繼承發(fā)展學(xué)校原有的辦學(xué)傳統、形成與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng )新發(fā)展的優(yōu)秀校園文化氛圍,真正實(shí)現“人無(wú)我有,人有我優(yōu)”。
三、創(chuàng )新產(chǎn)教協(xié)同育人途徑
深化產(chǎn)教融合的實(shí)質(zhì)是促進(jìn)教育界和產(chǎn)業(yè)界內優(yōu)質(zhì)資源的互補,通過(guò)構建校企命運共同體,從學(xué)校層面主動(dòng)建立對接產(chǎn)業(yè)需求的人才培養模式,創(chuàng )新產(chǎn)教協(xié)同育人途徑,讓學(xué)生成為最大受益方,實(shí)現快速高質(zhì)量的成長(cháng)成才。
一方面要以現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向,構建校企協(xié)同育人的人才培養模式。緊盯產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級需求,將新技術(shù)、新工藝、新規范等產(chǎn)業(yè)先進(jìn)元素持續不斷地融入專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準、課程標準、實(shí)習實(shí)訓標準,以工作系統分析和職業(yè)能力研究為基礎,開(kāi)發(fā)新型校企合作課程。促進(jìn)企業(yè)需求側和教育供給側要素全方位融合。另一方面,要搭建協(xié)同育人平臺,發(fā)揮各類(lèi)育人主體的作用,最終提高人才培養質(zhì)量。協(xié)同育人的關(guān)鍵在“協(xié)同”,目標是“育人”。要重點(diǎn)選擇地區、行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)、標桿企業(yè)以及產(chǎn)教融合型企業(yè)作為合作對象,通過(guò)校企合作實(shí)體、虛擬仿真實(shí)訓項目等方式,以實(shí)踐為導向,讓學(xué)生真正走進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn),開(kāi)展真實(shí)生產(chǎn)情境下的實(shí)習實(shí)訓或工程實(shí)踐。
四、完善產(chǎn)教融合體制機制
在微觀(guān)層面,產(chǎn)教融合、校企合作、實(shí)踐育人的人才培養模式尚未根本形成,建設單位仍存在“校熱企冷”“兩張皮”、自發(fā)式、低水平的狀態(tài)。這就需要找到校企利益最大公約數,不斷完善制度保障、健全組織機制,把制度、組織、機制優(yōu)勢轉化為治理效能,形成校政行企協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
一是建立健全產(chǎn)教融合的教學(xué)機制。要建立健全校企共育機制,校企雙方共同參與教學(xué)全過(guò)程,強化校企利益關(guān)聯(lián),讓企業(yè)深入到專(zhuān)業(yè)建設、課程開(kāi)發(fā)、教材編寫(xiě)、實(shí)訓項目開(kāi)發(fā)、就業(yè)創(chuàng )業(yè)等每個(gè)教學(xué)環(huán)節。同時(shí),結合創(chuàng )新人才培養和教師能力提升,校企開(kāi)展應用技術(shù)研發(fā),達到以研致用、以研促教、以研育人的目的。二是探索產(chǎn)教融合的新型實(shí)體形式。要因地制宜建立職教集團、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等不同形態(tài)不同類(lèi)型的產(chǎn)教融合平臺。通過(guò)政策引導、資金投入,讓教師進(jìn)入平臺、學(xué)生進(jìn)入項目、教學(xué)進(jìn)入現場(chǎng),工學(xué)結合、知行合一。三是提升產(chǎn)教融合運行效能?!半p高計劃”建設單位要更加關(guān)注產(chǎn)教融合運行過(guò)程,充分發(fā)揮行業(yè)組織的優(yōu)勢和作用,創(chuàng )新專(zhuān)業(yè)群運行管理機制,打通影響專(zhuān)業(yè)群與地區產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)態(tài)耦合匹配的體制障礙,補足辦學(xué)模式的“短板”,形成校政行企等多方辦學(xué)資源協(xié)同共進(jìn)的發(fā)展新格局。
五、健全專(zhuān)業(yè)群發(fā)展機制
專(zhuān)業(yè)群建設外部對接產(chǎn)業(yè)鏈或崗位群需求,內部促進(jìn)專(zhuān)業(yè)協(xié)作、資源共享,強調相關(guān)專(zhuān)業(yè)在邏輯自洽的前提下協(xié)同發(fā)展,實(shí)現“1+l+1>3”的人才培養效果。在“雙高計劃”三年建設過(guò)程中,各建設單位深入調研產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,結合自身校情,不斷探索高水平專(zhuān)業(yè)群建設路徑。但是,在專(zhuān)業(yè)群建設發(fā)展理念更新、專(zhuān)業(yè)群教學(xué)生態(tài)、群內專(zhuān)業(yè)協(xié)同發(fā)展、專(zhuān)業(yè)輻射引領(lǐng)力、專(zhuān)業(yè)群品質(zhì)特色等方面躊躇不前。這需要高等職業(yè)學(xué)校繼續深入思考,不斷守正創(chuàng )新,以期推進(jìn)高水平爭業(yè)群健康發(fā)展。
一是動(dòng)態(tài)調整專(zhuān)業(yè)群建設內容。在科學(xué)組群的前提下,專(zhuān)業(yè)群建設包含七個(gè)方面,即產(chǎn)業(yè)需求分折、課程體系重構、課程教材開(kāi)發(fā)、培養模式創(chuàng )新、師資隊伍建設、實(shí)訓基地轉型、評價(jià)制度落實(shí)。這七個(gè)方面的建設內容是環(huán)環(huán)相扣的?!半p高計劃”建設單位要密切跟蹤新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),無(wú)縫對接未來(lái)產(chǎn)業(yè)變革和技術(shù)進(jìn)步趨勢,自覺(jué)引入產(chǎn)業(yè)理念、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)力量,構建能力本位的課程結構體系、建設體現類(lèi)型特點(diǎn)的課程教材、豐富專(zhuān)業(yè)群教學(xué)資源庫、運用先進(jìn)信息技術(shù)推行面向真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的實(shí)訓模式、創(chuàng )新多元主體的專(zhuān)業(yè)群建設評價(jià)體系,實(shí)現專(zhuān)業(yè)群健康發(fā)展。
二是系統完善專(zhuān)業(yè)群協(xié)同發(fā)展機制?!半p高計劃”建設單位要在分級構建不同層次專(zhuān)業(yè)群的基礎上,實(shí)施以群建院機制,同步完善專(zhuān)業(yè)群各項教學(xué)文件,建立體現校企雙主體辦學(xué)、跨學(xué)科跨專(zhuān)業(yè)的教學(xué)組織,創(chuàng )新產(chǎn)教融合背景下教學(xué)管理方式,健全體現產(chǎn)教融合的產(chǎn)業(yè)學(xué)院(或其他實(shí)體組織)運作機制,優(yōu)化教師績(jì)效工資分配機制,實(shí)行重大成果獎勵制度,開(kāi)展項目建設質(zhì)量績(jì)效考核,等等,最終從專(zhuān)業(yè)群建設角度,夯實(shí)辦學(xué)基礎,映射“雙高計劃”建設單位的辦學(xué)特色和辦學(xué)水平。
三是穩定形成專(zhuān)業(yè)群特色文化?!半p高計劃”建設單位要不斷反思自身建設情況,思考專(zhuān)業(yè)群建設是否體現多元辦學(xué),是否體現結構質(zhì)量,是否體現類(lèi)型發(fā)展,是否形成群特色、群文化,從而建強專(zhuān)業(yè)群,完成“雙高計劃”中服務(wù)國家重大戰略、服務(wù)地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、服務(wù)技術(shù)革新升級等歷史使命。
六、發(fā)揮技術(shù)技能平臺功效
技術(shù)技能平臺是體現“雙高計劃”建設單位辦學(xué)特色和辦學(xué)水平的重要觀(guān)測點(diǎn),也是高職學(xué)校服務(wù)行業(yè)、服務(wù)地區經(jīng)濟、服務(wù)社會(huì )的主要介體。建設單位在三年建設中,在解決科技創(chuàng )新瓶頸、重大技術(shù)研發(fā)突破、基礎工藝技術(shù)攻關(guān)、行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻克等方面原創(chuàng )成果還不夠突出,科技成果研發(fā)及轉化方面比較薄弱,經(jīng)濟效益不夠顯著(zhù)。
一是圍繞行業(yè)需求和人才培養建立高端平臺?!半p高計劃”建設單位要將人才培養與產(chǎn)業(yè)需求、企業(yè)要求緊密結合,通過(guò)校政行企合作共建各級各類(lèi)科研項目研發(fā)基地等方式,建立高端技術(shù)技能平臺。依托高端技術(shù)技能平臺,來(lái)提升學(xué)校服務(wù)社會(huì )的整體水平和人才培養水平。
二是關(guān)注科研專(zhuān)利產(chǎn)出數量和應用效果?!半p高計劃”建設單位要把協(xié)作科研、協(xié)同攻關(guān)作為高質(zhì)量建設和發(fā)展的重要指標,把對國家社會(huì )、行業(yè)企業(yè)的實(shí)際貢獻作為重要考量。重點(diǎn)關(guān)注在高端技術(shù)技能平臺建設的基礎上,產(chǎn)出了多少有應用價(jià)值的科研技術(shù)成果。這既包括在滿(mǎn)足國家重大戰略需求、解決地區行業(yè)重大理論和現實(shí)問(wèn)題等方面有重大影響的成果,特別是攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、解決“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題的重大科研貢獻,也包括聚焦行業(yè)企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和剛性目標需求“揭榜掛帥”的技術(shù)發(fā)明、成果專(zhuān)利等具有極強應用性和服務(wù)性的立地式研發(fā)成果,以及針對中小微企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、創(chuàng )新設計等方面的成果。(節選自《‘中國特色高水平高職院校和專(zhuān)業(yè)建設計劃’中期建設報告》)
來(lái)源:高職觀(guān)察,作者:劉曉。
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