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2024年高等教育人才培養怎么干:著(zhù)力構建高質(zhì)量高等教育體系的“一二三四+N”主要任務(wù)

? 把握一條主線(xiàn)——深入推進(jìn)課程思政,把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。

? 實(shí)施兩大工程——實(shí)施高等教育綜合改革試點(diǎn)工程,以數字化促進(jìn)高等教育轉型和重塑。

? 培養三類(lèi)人才——培養基礎學(xué)科拔尖人才、戰略急需領(lǐng)域人才和拔尖創(chuàng )業(yè)人才。

? 優(yōu)化四大布局——優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局、高等教育區域布局、直屬高校和共建高校布局、專(zhuān)家隊伍建設布局。

N建強核心要素——課程建設、教材建設、實(shí)踐創(chuàng )新和推動(dòng)高校教師教學(xué)能力全面提升。

公布2023年度普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)備案和審批結果,增設、撤銷(xiāo)、調整共涉及3389個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn),數量之多為歷年之最……

召開(kāi)基礎學(xué)科系列“101計劃”工作推進(jìn)會(huì )暨計算機“101計劃”成果交流會(huì ),宣布計算機“101計劃”取得重要階段性成果……

開(kāi)年以來(lái),高等教育領(lǐng)域大事不斷,樁樁件件直指改革核心問(wèn)題。今年全年,高等教育將如何圍繞黨中央重大決策部署和要求,超前謀劃、加快推進(jìn)改革創(chuàng )新?

4月26日,教育部高等教育司在安徽合肥召開(kāi)2024年全國高教處長(cháng)會(huì )。會(huì )上,高等教育司部署今年著(zhù)力構建高質(zhì)量高等教育體系的“一二三四+N”主要任務(wù),號召部、省、校加強上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振、推動(dòng)落實(shí),為加快推進(jìn)高等教育改革創(chuàng )新,全面提高拔尖創(chuàng )新人才培養質(zhì)量,著(zhù)力構建高質(zhì)量高等教育體系夯實(shí)基礎。

更好發(fā)揮高等教育龍頭引領(lǐng)作用

“今年,我們聚焦的主題是著(zhù)力構建高質(zhì)量高等教育體系?!备叩冉逃矩撠熑私榻B,在多年扎實(shí)有效的工作基礎上,中國高等教育形成了“三質(zhì)量一范式”的高質(zhì)量發(fā)展體系,即全面提升高等教育人才培養的根本質(zhì)量、區域協(xié)調發(fā)展的整體質(zhì)量、支撐引領(lǐng)高水平科技自立自強的服務(wù)質(zhì)量,加快完善高等教育發(fā)展中國范式。

“黨的二十大吹響了加快建設教育強國的號角?!备叩冉逃矩撠熑吮硎?,黨的二十大報告和黨的二十大以來(lái)習近平總書(shū)記的系列重要講話(huà),是指導我國教育強國建設的綱領(lǐng)性文獻,深刻體現了黨和國家對教育的新定位、新期待、新要求。今年的政府工作報告也對高等教育作出了戰略部署。針對習近平總書(shū)記提出的“建設教育強國,龍頭是高等教育”,高等教育戰線(xiàn)需要認真回答好“強國建設、高教何為”這一重大命題。

“高等教育是引領(lǐng)教育改革創(chuàng )新的重要牽引力和推動(dòng)力,高等教育領(lǐng)域的改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須超前布局、先導發(fā)展、統籌推進(jìn)?!蓖ㄟ^(guò)分析國際、國內兩方面形勢,高等教育司負責人作出以上判斷。

面對“率先建成高等教育強國”這一時(shí)代賦予的歷史責任,高等教育司負責人表示,高等教育強國既要有國際可比性,又要有中國特色,要充分體現我國的制度特色、文化特點(diǎn)和價(jià)值特性。

具體來(lái)說(shuō),高等教育強國包含中國特色、世界一流兩個(gè)維度,數量性、品質(zhì)性、創(chuàng )新性三項指標。

世界一流,是指必須把握國際共性、體現國際可比性。中國高等教育是否達到世界一流不是自說(shuō)自話(huà),而是要按照國際公認的標準指標共識進(jìn)行比較得出。中國特色,是指要扎根中國大地、解決中國問(wèn)題,體現中國自主、走好中國道路,不斷推動(dòng)中國高等教育走向成熟成型。同時(shí),各高校也要立足辦學(xué)定位,凝練特色優(yōu)勢,避免貪大求全。以上兩個(gè)維度,缺一不可、不可偏廢。

從數量性指標看,主要是看辦學(xué)規模、毛入學(xué)率和勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限。高等教育強國擁有相對較大的高等教育規模和較高的高等教育普及率。

從品質(zhì)性指標看,要構建起自主、成熟的高等教育發(fā)展范式,使得我國高等教育整體發(fā)展實(shí)力進(jìn)入世界一流前列,不斷擴大國際影響力、感召力和塑造力。

從創(chuàng )新性指標看,我國高等教育有別于世界其他國家高等教育的最主要特點(diǎn)是,特別強調社會(huì )主義辦學(xué)方向、強調以人民為中心。從這層意義上講,我國高等教育特別注重“二力一率”,也就是扎根中國大地辦大學(xué)的持續力、支撐引領(lǐng)中國式現代化的服務(wù)力以及人民群眾的滿(mǎn)意率。

把握一條主線(xiàn),實(shí)施兩大工程

“課程思政不只是‘課程’的思政?!备叩冉逃矩撠熑吮硎?,今年的主要任務(wù)“一二三四+N”中的“一”,即把握一條主線(xiàn),指的是深入推進(jìn)課程思政,把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。

一方面,要全面構建新時(shí)代學(xué)校思想政治教育體系,把學(xué)校思想政治教育貫穿人才培養體系、融入教育全過(guò)程,打造融時(shí)代大課、社會(huì )大課、理論大課為一體的“大思政課”。

另一方面,要深入推進(jìn)高校課程思政高質(zhì)量建設,把課程思政作為全面提高人才培養質(zhì)量的重要任務(wù)、建設高質(zhì)量教育體系的重要內容、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要抓手。具體來(lái)說(shuō),一是要把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想融入專(zhuān)業(yè)教育全過(guò)程,二是要深入推進(jìn)習近平法治思想“三進(jìn)”,三是要完善專(zhuān)業(yè)類(lèi)課程思政教學(xué)指南,四是要建設一批課程思政教學(xué)研究項目。

“一二三四+N”中的“二”,指的是實(shí)施兩大工程。

第一個(gè)工程是高等教育綜合改革試點(diǎn)工程。高等教育司負責人介紹,高等教育綜合改革試點(diǎn)工程的總體考慮是:圍繞教育、科技、人才一體化推進(jìn)這條戰略主線(xiàn);推動(dòng)有關(guān)高校和區域圍繞“兩個(gè)先行先試”——在全面提高人才自主培養質(zhì)量、造就拔尖創(chuàng )新人才上先行先試,在服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、優(yōu)化布局結構上先行先試;強化“三個(gè)有組織”——有組織的人才培養、有組織的科技創(chuàng )新、有組織的服務(wù)國家和區域高質(zhì)量發(fā)展;以超常規方式推進(jìn)四類(lèi)改革——人才培養創(chuàng )新性試點(diǎn)改革、科研攻關(guān)突破性牽引改革、人才評價(jià)激勵性政策改革、特色發(fā)展筑基性體系改革,牽引帶動(dòng)高等教育深層次、全方位改革創(chuàng )新發(fā)展,培育中國高等教育高質(zhì)量發(fā)展“先鋒隊”,為實(shí)現中國式現代化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供先導戰略力量。

第二個(gè)工程是以數字化促進(jìn)高等教育轉型和重塑。當前,以ChatGPT、Sora為代表的人工智能大模型正給人才培養、教學(xué)帶來(lái)沖擊和挑戰。高等教育司負責人表示,“為積極應對這一挑戰,要重塑數字化育人范式,培育高等教育新形態(tài),搶占未來(lái)高等教育制高點(diǎn)”。

高等教育司負責人介紹,今年將探索推動(dòng)大模型在高等教育領(lǐng)域垂直應用,研制“人工智能+高等教育”發(fā)展報告,建設“五個(gè)一批”,即建設一批未來(lái)學(xué)習中心、選樹(shù)一批人工智能賦能高等教育典型案例、共建一批產(chǎn)學(xué)合作人工智能教育創(chuàng )新實(shí)驗室、遴選一批虛擬教研室、打造一批智慧課程。同時(shí),還要建設好“五大平臺”,即高等教育智慧“駕駛艙”、國家高等教育智慧教育平臺、大學(xué)生實(shí)習信息平臺、教材監測平臺、高等教育大數據平臺,探索“人工智能+”高等教育研究和實(shí)踐,推動(dòng)人才培養全鏈條、全方位創(chuàng )新,賦能高等教育高質(zhì)量發(fā)展。最后,還要發(fā)揮好我國在高等教育數字化方面的經(jīng)驗和優(yōu)勢,持續推動(dòng)慕課出海,建好世界慕課與在線(xiàn)教育聯(lián)盟,為世界高等教育發(fā)展貢獻力量。

培養三類(lèi)人才,優(yōu)化四大布局

高等教育司負責人介紹,“一二三四+N”中的“三”指的是培養三類(lèi)人才,即基礎學(xué)科拔尖人才、戰略急需領(lǐng)域人才和拔尖創(chuàng )業(yè)人才。

在基礎學(xué)科拔尖人才培養上,深入實(shí)施國家基礎學(xué)科拔尖人才培養戰略行動(dòng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“419計劃”),包括深入實(shí)施基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養計劃2.0;組織實(shí)施“成長(cháng)伙伴”國際暑期學(xué)校;深入實(shí)施“中學(xué)生英才計劃”,完善拔尖學(xué)生早期發(fā)現培養機制;實(shí)施科教結合協(xié)同育人計劃,促進(jìn)高校與科研院所協(xié)同育人。

在培養戰略急需領(lǐng)域人才上,通過(guò)實(shí)施國家戰略人才自主培養工程,深入推進(jìn)“四新”建設。新工科建設方面,研制出臺深化工程教育改革、提升卓越工程人才培養質(zhì)量的意見(jiàn),分類(lèi)推進(jìn)理工科大學(xué)、特色學(xué)院建設。新醫科建設方面,印發(fā)實(shí)施深化醫教協(xié)同加快臨床醫學(xué)人才培養改革的意見(jiàn),實(shí)施國家卓越醫師人才培養計劃,推進(jìn)高水平公共衛生學(xué)院和醫學(xué)攻關(guān)產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺建設,加大中醫藥教育國際化推廣力度。新農科建設方面,在總結前期經(jīng)驗的基礎上,發(fā)布新農科建設宣言,推進(jìn)一省一所農林高校與省農(林)科院全方位合作,建好國家生物育種產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺。新文科建設方面,啟動(dòng)文科專(zhuān)業(yè)(類(lèi))教學(xué)要點(diǎn)研制,推動(dòng)課程體系和教學(xué)內容重構,深入開(kāi)展涉外法治人才協(xié)同培養創(chuàng )新基地建設,啟動(dòng)非遺、國際傳播、關(guān)鍵語(yǔ)種等基地建設,研制第二批新文科研究與改革實(shí)踐項目指南。

“拔尖創(chuàng )業(yè)人才”是一個(gè)嶄新的提法。高等教育司負責人介紹,要辦好中國國際大學(xué)生創(chuàng )新大賽(2024)和“青年紅色筑夢(mèng)之旅”活動(dòng),培養拔尖創(chuàng )業(yè)人才?!敖衲甑拇筚愑缮虾=煌ù髮W(xué)承辦,將突出改革創(chuàng )新、優(yōu)化賽事設置、注重成果轉化,成立世界青年大學(xué)生創(chuàng )新實(shí)踐聯(lián)盟,舉辦世界青年大學(xué)生創(chuàng )新論壇,研制發(fā)布世界大學(xué)生創(chuàng )新指數框架體系,引領(lǐng)帶動(dòng)高校將創(chuàng )新教育貫穿人才培養全過(guò)程,增強學(xué)生‘敢闖會(huì )創(chuàng )’素質(zhì)能力?!?/span>

“學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局、高等教育區域布局、直屬高校和共建高校布局、專(zhuān)家隊伍建設布局是當前亟待優(yōu)化的‘四大布局’?!备叩冉逃矩撠熑吮硎?,為了優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局,高等教育戰線(xiàn)一是要面向國家戰略和區域發(fā)展急需“拓新補缺”,圍繞人才供需推動(dòng)專(zhuān)業(yè)設置“有增有減”,著(zhù)力構建國家調控、省級統籌、高校自律的專(zhuān)業(yè)管理長(cháng)效機制;二是要狠抓《普通高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置調整優(yōu)化改革方案》落實(shí),加強本科專(zhuān)業(yè)設置管理,試點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)設置與區域匹配評估,推動(dòng)一流本科專(zhuān)業(yè)認證,切實(shí)提升高等教育對高質(zhì)量發(fā)展的貢獻力。

優(yōu)化高等教育區域布局,重點(diǎn)在增強中西部高校辦學(xué)實(shí)力。高等教育司負責人表示,要在五方面下功夫:一是支持中西部高校瞄準國家戰略需求和區域特色產(chǎn)業(yè),建設一批中西部產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺。二是聚焦中西部重點(diǎn)區域和有關(guān)高校特色優(yōu)勢學(xué)科專(zhuān)業(yè),加強精準對口支援。三是優(yōu)化對口支援碩博單招機制,提升中西部高校師資水平。四是深入推進(jìn)慕課西部行計劃2.0,促進(jìn)東西部高校優(yōu)質(zhì)教育資源共享。五是指導中西部高校持續做好訂單定向醫學(xué)人才培養工作。

在優(yōu)化直屬高校和共建高校方面,高等教育司負責人表示,一是要加強對直屬高校的統籌指導,完善直屬高校工作咨詢(xún)委員會(huì )工作機制;二是要研制印發(fā)深入推進(jìn)省部共建地方高校工作文件,打造共建高校發(fā)展集群,引領(lǐng)帶動(dòng)區域高等教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

在完善高水平專(zhuān)家隊伍建設方面,高等教育司負責人介紹,今年將組織開(kāi)展教指委換屆工作,鼓勵各地各校推薦更多的一線(xiàn)年輕教師加入,更好地發(fā)揮教指委作為參謀部、咨詢(xún)團、指導組、推動(dòng)隊的作用。

建強高等教育人才培養核心要素

“人才培養為本,本科教育是根。沒(méi)有高質(zhì)量的本科教育,就沒(méi)有高等教育高質(zhì)量發(fā)展?!备叩冉逃矩撠熑私榻B,今年將推進(jìn)一流本科教育固本提升,持續鞏固和加強本科教育基礎地位,全面提升本科教育質(zhì)量,打造世界一流、中國特色的卓越本科教育。

基礎學(xué)科系列“101計劃”,是建強高等教育人才培養核心要素的集中體現。高等教育司負責人表示,今年將繼續深入實(shí)施基礎學(xué)科系列“101計劃”,推進(jìn)人工智能驅動(dòng)的課程、教材、師資、實(shí)踐項目等基礎要素改革,以課程改革小切口帶動(dòng)解決人才培養模式大問(wèn)題,實(shí)現高等教育改革創(chuàng )新發(fā)展強突破,為構建高質(zhì)量人才培養體系提供支撐。

高等教育司負責人介紹,建強高等教育人才培養核心要素的舉措,包括課程建設、教材建設、實(shí)踐創(chuàng )新和推動(dòng)高校教師教學(xué)能力全面提升等。

在課程建設方面,目前正在組織開(kāi)展第三批國家級一流本科課程認定工作,不斷提高課程建設質(zhì)量,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程資源的共享。

在教材建設方面,今年將實(shí)施國家精品教材建設行動(dòng)工程,開(kāi)展首批“十四五”普通高等教育本科國家級規劃教材建設與遴選工作,重點(diǎn)建設一批關(guān)鍵領(lǐng)域核心教材、經(jīng)典傳承教材、示范性新形態(tài)教材。

在實(shí)踐創(chuàng )新方面,要加快人才培養從“學(xué)知識”向“強能力”轉變,探索基于能力圖譜、知識圖譜的課程、教材、實(shí)驗一體化建設。同時(shí),持續推進(jìn)國家級實(shí)驗教學(xué)示范中心建設,開(kāi)展實(shí)驗教學(xué)和教學(xué)實(shí)驗室建設項目研究。

在提升教師教學(xué)能力方面,今年一是要指導辦好第四屆全國高校教師教學(xué)創(chuàng )新大賽,二是要提升高校教師人工智能技術(shù)應用能力,三是要做好高等教育優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應用,四是要加強高校教師教學(xué)發(fā)展中心建設。

“一分部署,九分落實(shí)?!备叩冉逃矩撠熑吮硎?,要認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記的重要指示精神,按照教育部黨組部署要求,把方向重落實(shí)、強管理抓落實(shí)、謀發(fā)展促落實(shí)、聚合力保落實(shí),切實(shí)提高創(chuàng )新人才培養能力和質(zhì)量,有力服務(wù)中國式現代化建設。

來(lái)源:中國教育報。

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