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現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的本質(zhì)內涵、基本職能及運行邏輯

一、現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的本質(zhì)內涵

目前,學(xué)術(shù)界對現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院本質(zhì)內涵尚沒(méi)有統一的理論認知,現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院概念的解讀呈現多樣化的情形。人們對產(chǎn)業(yè)學(xué)院內涵的認知是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程,傳統的產(chǎn)業(yè)學(xué)院往往是指高職院校校外合作實(shí)踐教學(xué)基地,而現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是在政府相關(guān)政策支持下,立足產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè),由普通高?;蚋叩嚷殬I(yè)院校與其他利益相關(guān)者,依托各自?xún)?yōu)勢資源而聯(lián)合建設的混合型育人實(shí)體組織,實(shí)現了學(xué)校和其他利益相關(guān)者協(xié)同育人的機制和模式的創(chuàng )新。因此,現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院已具備組織、產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)業(yè)屬性,這些構成了現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的現代性本質(zhì)內涵。

(一)組織的聯(lián)合型

學(xué)校的二級學(xué)院和企業(yè)的內部組織,存在著(zhù)橫向和縱向的邏輯關(guān)系,而現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是典型的聯(lián)合型組織,這是現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院“現代性”的主要特征。因此,現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院可以從不同的理論視角進(jìn)行考察和解讀?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為融合教育、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的聯(lián)合型組織,消解了不同制度和文化的邊界,具有雙元化的效益和價(jià)值的追求與使命?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是產(chǎn)教融合各主體聯(lián)合的集合體。首先,治理結構多樣化?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院由政、校、企聯(lián)合出資建設,混合所有制特點(diǎn)明顯,產(chǎn)權結構具有多樣性特征。產(chǎn)權結構是現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院治理的基礎,因此,現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院將會(huì )出現多樣化的治理結構。其次,使命和目標的多重性?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院要突破人才培養創(chuàng )新的瓶頸,提高人才培養質(zhì)量,滿(mǎn)足區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求;破解科學(xué)和技術(shù)研發(fā)難題,支撐區域產(chǎn)業(yè)轉型升級;還要從市場(chǎng)化角度進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,因此,多元化的制度供給成為現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院育人目標實(shí)現的前提。最后,靈活的主體關(guān)系?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的主體可以是校內產(chǎn)學(xué)研合作、校企深度融合、校企多向聯(lián)合型合作?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的聯(lián)合型特點(diǎn),使其在創(chuàng )新產(chǎn)教融合、提高人才培養質(zhì)量和降低校企合作交易成本等方面具有獨特的先天性?xún)?yōu)勢。

(二)產(chǎn)業(yè)的高端性

產(chǎn)業(yè)學(xué)院的基本特點(diǎn)是面向、植根和服務(wù)產(chǎn)業(yè)。因此,現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的現代性就表現為高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端。服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展是現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的最大的特征,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的高端性,也就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)學(xué)院的現代性。未來(lái)特色產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)是高端產(chǎn)業(yè)的兩個(gè)方向,國家首批立項建設的現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院大多集中在信息技術(shù)、數字經(jīng)濟和智慧化醫療等方面;高職院校主動(dòng)與優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合所建立的現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,也是以高端產(chǎn)業(yè)為基礎的。產(chǎn)業(yè)高端是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處的最新階段,往往是數字化和智能化相關(guān)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展而形成的產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。目前,國內比較知名的現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院大多是依據產(chǎn)業(yè)高端而設置的。

(三)專(zhuān)業(yè)的融合性

專(zhuān)業(yè)是產(chǎn)業(yè)學(xué)院基本的組織單位,然而,以單一專(zhuān)業(yè)或同質(zhì)化專(zhuān)業(yè)群為載體建成的產(chǎn)業(yè)學(xué)院并不具備現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的現代性特征。未來(lái)新型人才的培養是現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院育人方向,因此,現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院所依托的專(zhuān)業(yè)或專(zhuān)業(yè)群應該是新型的理工農醫類(lèi)專(zhuān)業(yè),并且能夠實(shí)現理工農醫類(lèi)專(zhuān)業(yè)之間的融合。專(zhuān)業(yè)的融合性是對接高端性產(chǎn)業(yè)的必然結果,將有力促進(jìn)“教育+生產(chǎn)”雙要素的全過(guò)程和全方位融合。一方面,現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院要以數字化經(jīng)濟發(fā)展趨勢為參考,促進(jìn)大數據、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能在理工農醫等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的融合;另一方面,現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院要促進(jìn)專(zhuān)業(yè)群建設,在“雙高”專(zhuān)業(yè)群建設過(guò)程中,促進(jìn)不同學(xué)科門(mén)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)交叉融合。

二、現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的基本職能和運行邏輯

《現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設指南(試點(diǎn))》對現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的基本職能界定為人才培養、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng )新、企業(yè)服務(wù)和學(xué)生創(chuàng )業(yè),它們與學(xué)校層面的人才培養、科學(xué)研究和社會(huì )服務(wù)既有聯(lián)系也存在著(zhù)差異。從高職院校育人角度看,現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的基本職能應該突出產(chǎn)教融合的融合性特點(diǎn)?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院運行存在著(zhù)一定的邏輯性,這決定了現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院相關(guān)要素的協(xié)同運行,是現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設所必須要重視的問(wèn)題。

(一)基本職能

1.要素融合的共同育人。

學(xué)院是現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的落腳點(diǎn),育人是學(xué)院的本質(zhì)屬性。育人是現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院根本職能,而增強育人能力是其重要職能,要突出其獨特的育人風(fēng)格和模式,實(shí)現人才供給側和需求側的緊密對接,教育資源和產(chǎn)業(yè)資本的深度融合。行業(yè)企業(yè)與學(xué)校共同制訂人才培養目標和規格,協(xié)同培養高素質(zhì)應用型和技能型人才,重視學(xué)生實(shí)操能力培養質(zhì)量,塑造學(xué)生創(chuàng )新品格和主動(dòng)解決生產(chǎn)過(guò)程復雜問(wèn)題的責任意識,以滿(mǎn)足區域產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉換和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展需求。學(xué)校要立足專(zhuān)業(yè)人才培養優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈對接為原則,增強專(zhuān)業(yè)建設的適應性,形成育人質(zhì)量高和育人特色鮮明的專(zhuān)業(yè)集群,在“專(zhuān)業(yè)+產(chǎn)業(yè)+職業(yè)”上完成結構性的精準匹配,提升人才對區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻率。學(xué)校和企業(yè)共同建設高質(zhì)量的師資隊伍,校企實(shí)現優(yōu)勢互補,允許人才雙向流動(dòng),學(xué)校和企業(yè)的優(yōu)秀教師和員工共同開(kāi)展教學(xué)工作,打造結構合理的“雙師雙技型”師資隊伍。校企雙方充分利用各自?xún)?yōu)質(zhì)資源,建設功能齊全的跨學(xué)科、專(zhuān)業(yè)和部門(mén)的實(shí)踐教學(xué)基地和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育基地。以行業(yè)最新標準、企業(yè)技術(shù)、工藝流程和管理經(jīng)驗為重要參考,迭代更新課程教學(xué)內容,行業(yè)企業(yè)深度參與學(xué)校專(zhuān)業(yè)課程和教材的開(kāi)發(fā)建設,使課程結構和內容獲得重構、優(yōu)化和改革,實(shí)現學(xué)生學(xué)習內容與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。以企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)的真實(shí)項目為依托,創(chuàng )新教學(xué)方法,使學(xué)生經(jīng)歷真實(shí)性、情境性、體驗性和實(shí)操性的學(xué)習過(guò)程,提升他們的學(xué)習興趣。教學(xué)評價(jià)要重視學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合評價(jià)模式,突出學(xué)生的項目創(chuàng )新成果和表現,全面考核學(xué)生的綜合能力。

2.知識積累的聯(lián)合創(chuàng )新。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新和知識持續積累是現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的重要使命,因此,組織的知識型、學(xué)習型和創(chuàng )新型是知識積累和市場(chǎng)效益實(shí)現的關(guān)鍵性要求。首先,以聯(lián)合科技創(chuàng )新為載體,發(fā)揮企業(yè)主導性作用。企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系學(xué)校,在產(chǎn)業(yè)轉型升級、發(fā)展方向和目標上聯(lián)合開(kāi)展科技創(chuàng )新和成果轉化。根據校企各自的比較優(yōu)勢,將區域產(chǎn)業(yè)轉型升級的共同性技術(shù)難題,作為現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院聯(lián)合的科研攻關(guān)任務(wù),實(shí)現知識和資源的高質(zhì)量對接、流動(dòng)和融合,使人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈深度融合。其次,形成共享成果和共擔風(fēng)險的機制,建設高水準的平臺和團隊。根據現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院育人和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院可以設置科研、技術(shù)和工程中心,高效配置資源,激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng )新的連接機制?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的獨特的組織,可以縮短校企空間距離,打破阻礙人才流動(dòng)的壁壘和校企價(jià)值追求的差異,拓展學(xué)校和企業(yè)合作的廣度和深度。最后,現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院要實(shí)現人才培養、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)革新和理論研究的互通互促?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院要深化校企合作深度,聯(lián)合完成人才培養和科學(xué)研究任務(wù),共享知識創(chuàng )新所產(chǎn)生的效益,合力推動(dòng)科技成果轉化,通過(guò)知識賦能培育和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,通過(guò)產(chǎn)業(yè)知識的傳播培養高端技術(shù)技能型人才,直接服務(wù)區域產(chǎn)業(yè)轉型升級。

3.價(jià)值創(chuàng )造的利益共享。

現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是不同屬性的組織以深度融合方式形成的混合型組織,價(jià)值創(chuàng )造所帶來(lái)的利益分享應該是透明的。價(jià)值創(chuàng )造和利益分配的合理性是現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院成為互益性組織的前提。高質(zhì)量化解相關(guān)利益主體的利益矛盾和沖突以及服務(wù)參與各方共同利益是現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的基本職能和重要使命。在現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院中,每個(gè)利益相關(guān)者都應該獲得各自所需的核心利益,這是實(shí)現利益共享的基礎性條件。目前,利益分配是產(chǎn)教融合和校企合作的最大短板,而學(xué)校、企業(yè)和行業(yè)保護自身利益的意愿都很強烈。參與現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的企業(yè)要承擔社會(huì )責任,而企業(yè)承擔社會(huì )責任的意愿程度往往與其獲得利潤的多少有關(guān)聯(lián)性。如果企業(yè)在參與現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設過(guò)程中,不能獲得預期利益,那么它們參與現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設的意愿將會(huì )大大降低?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為校企合作的新機制和新載體,應該最大化滿(mǎn)足企業(yè)對利潤的合理訴求,保障每個(gè)參與者的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的合理平衡,增強各參與主體的適應外部因素干擾的能力,使產(chǎn)教融合產(chǎn)生倍增效應,釋放和激活現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院育人的潛在效能。

(二)運行邏輯分析

1.基礎和前提:行業(yè)協(xié)會(huì )參與。

行業(yè)協(xié)會(huì )是行業(yè)內企業(yè)的集合體,是企業(yè)單位自愿組成的民間組織,具有非官方、非營(yíng)利性、組織性和中立性的特征,是政府管理職業(yè)教育的有益補充。行業(yè)協(xié)會(huì )介于政府和企業(yè)之間,在政府政策化和企業(yè)市場(chǎng)化中起到重要的調節作用,行業(yè)協(xié)會(huì )熟悉本行業(yè)前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)和人才需求現狀,因此充分激發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì )的參與主體性,有助于現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設和發(fā)展。首先,行業(yè)協(xié)會(huì )有助于實(shí)現利益分配均衡化,滿(mǎn)足多方參與主體的利益訴求。當參與現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設各利益主體在目標、價(jià)值和利益訴求發(fā)生矛盾時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì )的中立性使其能夠在不同利益主體間發(fā)揮調節作用。在多方參與建設的現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院中,行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮難以替代的作用,是不同利益主體之間交流對話(huà)的重要紐帶,是構建現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院參與各方共同體的重要推動(dòng)力量。其次,行業(yè)協(xié)會(huì )是信息傳遞的有效媒介?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院參與主體所有制屬性不同,信息溝通體系和交流通道存在差異性,可能會(huì )出現信息不對稱(chēng)現象,導致校企深度融合和資源整合難度大。行業(yè)協(xié)會(huì )是多種信息資源的匯集地,可以保障不同屬性的參與主體共享信息,促進(jìn)資源的有效整合。最后,行業(yè)協(xié)會(huì )是現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才供需平衡的重要渠道。行業(yè)協(xié)會(huì )匯集了眾多企業(yè),能夠準確掌握經(jīng)濟發(fā)展趨勢和市場(chǎng)人才需求動(dòng)向,能夠高質(zhì)量解決人才培養不能匹配經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級的難題,助力人才培養與區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準匹配,增強高職院校人才培養的適應性。

2.核心功能:產(chǎn)學(xué)研。

產(chǎn)學(xué)研是在政府指導下,產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、高校和科研院所以知識生產(chǎn)為聚集點(diǎn),尊重各方利益為目標而進(jìn)行的資源整合和優(yōu)勢互補的創(chuàng )新性活動(dòng)。產(chǎn)學(xué)研合作的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟、教育和科技之間的相互影響和促進(jìn),是科技創(chuàng )新發(fā)展的重要推動(dòng)力。目前,我國產(chǎn)學(xué)研合作主要滿(mǎn)足普通本科院校人才培養創(chuàng )新的需要。普通高校優(yōu)秀教師和科研團隊與產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人員開(kāi)展科研攻關(guān)活動(dòng),以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、培養高層次人才和研發(fā)高新技術(shù)。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》明確了職業(yè)教育在產(chǎn)業(yè)升級、高端人才培養和高新技術(shù)研發(fā)中的重要地位?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是深化產(chǎn)教融合的創(chuàng )新型模式,以滿(mǎn)足區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展為原則,探尋教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈有機銜接的新機制,形成人才、研究、創(chuàng )新、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)融為一體的混合型育人組織實(shí)體,豐富了產(chǎn)學(xué)研表現形式,對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、技術(shù)革新和專(zhuān)業(yè)人才培養具有重要意義。首先,產(chǎn)學(xué)研合作能夠助力企業(yè)轉型升級。高新技術(shù)的需求和使用主體是企業(yè),而高新技術(shù)的研制和生產(chǎn)主體是高等學(xué)校和科研院所,企業(yè)通過(guò)現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院能夠獲得高新技術(shù),促進(jìn)其科技創(chuàng )新、研發(fā)升級和更新產(chǎn)品,增強企業(yè)抗風(fēng)險能力和市場(chǎng)競爭力。其次,產(chǎn)業(yè)轉型升級的技術(shù)研發(fā)和成果反作用于人才培養質(zhì)量的提升?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院開(kāi)展的技術(shù)創(chuàng )新研發(fā)融入高校人才培養全過(guò)程,不但強化了職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)教育,而且有助于高端人才培養。高校學(xué)生和教師通過(guò)現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院載體參與產(chǎn)業(yè)轉型升級所需技術(shù)的研發(fā),近距離接觸產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù),有利于培養學(xué)生綜合能力,也為學(xué)校培養產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才提供了有效的通道。最后,構筑了產(chǎn)學(xué)研多元化參與的利益共同體?,F代產(chǎn)業(yè)學(xué)院中的產(chǎn)學(xué)研的主體以利益共享融合在一起,各方之間形成了千絲萬(wàn)縷的相互關(guān)系,這種相互關(guān)系以多元化長(cháng)期利益的綜合為基礎,能夠維持良性和長(cháng)久的合作關(guān)系。

來(lái)源: 高職觀(guān)察,節選自《職教發(fā)展研究》2023年第2期

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